弘揚古田會議精神 推進全民創業創新
程春生
內容提要：“堅定信念、敢闖新路”是古田會議精神的實質。古田會議是在敵我力量對比非常懸殊，處於白色勢力四麵包圍之中召開的，古田會議創造性地解決了在以農民為主體的半封建半殖民地國度裏如何建設無產階級政黨和軍隊的問題。“科學發展、創業創新”是古田會議精神的傳承。新世紀新階段，我們麵臨的發展機遇和挑戰前所未有，必須堅持科學發展，大力推進全民創新創業。“激發活力、營造環境”與古田會議精神的弘揚。激發全民創業創新活力必須營造鼓勵創業、支持創業的氛圍；實行多策並舉，激活創業主體；培育容忍失敗，追求卓越的創業文化；開展創業培訓，提高創業能力；提供創業指導，加強創業服務；創新體製機製，完善創業政策。
關鍵詞：古田會議精神；堅定信念；創業創新
一、“堅定信念、敢闖新路”是古田會議精神的實質
1929年12月召開的中國紅軍第四軍黨的第九次代表大會（即古田會議），第一次提出了要反對主觀主義，肅清唯心觀念，以實現對革命的正確領導，並創造性地解決了在以農民為主體的半封建半殖民地國度裏如何建設無產階級政黨和軍隊的問題。從古田會議的整個過程、從古田會議決議的整個內容看，都充滿著一種創造性，不但在此前的黨的曆史上，即使在整個國際共產主義運動史上，都不曾有過這種新東西，她的內容十分豐富而博大。
古田會議是在敵我力量對比非常懸殊，處於白色勢力四麵包圍之中召開的。1929年，中國革命根據地雖然已經開辟，但就總體而言，反動統治力量還占有絕對優勢，革命力量還非常弱小，條件異常艱苦。對此，革命隊伍內部一些人憂心忡忡，流露出“紅旗到底打得多久”、“革命**未必很快到來”的悲觀情緒。在古田會議勝利結束後不久，1930年1月5日，毛澤東在古田賴坊協成店給時任紅四軍第一縱隊司令的林彪寫了一封長信，回答了“紅旗到底能打多久”的疑問，提出了“農村包圍城市，武裝奪取政權”的戰略構思，即《星星之火，可以燎原》。毛澤東預見：“中國革命**快要到來，決不是如有些人所謂‘有到來之可能’那樣完全沒有行動意義的、可望而不可及的一種空的東西。它是站在海岸遙望海中已經看得見桅杆尖頭了的一隻航船，它是立於高山之巔遠看東方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日，它是躁動於母腹中的快要成熟了的一個嬰兒。”
堅定信念是古田會議精神的支柱。在敵眾我寡、敵強我弱，革命處於低潮與危難之際，以毛澤東為代表的中國共產黨人，克服了常人難以想象的困難、忍受了常人難以想象的痛苦、創造了常人難以想象的奇跡，靠的就是堅定的理想信念和昂揚向上的執著精神。沒有堅定的共產主義理想和始終不渝的革命信念，就沒有古田會議的召開和中國革命道路的開辟。敢闖新路，是古田會議能夠成功召開的根本原因。回想當年，擺在紅四軍和全黨麵前的中心問題是中國革命走什麽道路：是仍然走北伐戰爭那樣的從城市到城市的“攻城”道路，或者照搬俄國十月革命大城市武裝起義再擴展到農村的模式，還是從中國的特殊國情出發開創新的革命道路？正是以毛澤東為核心的紅四軍前委，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，從當時中國半封建半殖民地的國情、社會與革命的特點出發，總結和吸取南昌、秋收、廣州等武裝起義的經驗教訓，勇於實踐，大膽創新井岡山鬥爭經驗，集中全黨全軍的集體智慧，堅持走“農村包圍城市”的正確道路，最終取得了革命戰爭的偉大勝利。
二、“科學發展、創業創新”是古田會議精神的傳承
古田會議精神是一種偉大的創造精神，值得中國共產黨人代代薪火相傳。古田會議精神的深刻內涵就是她的創造精神。新世紀新階段，我們麵臨的發展機遇前所未有，麵對的挑戰也前所未有。如果沒有中國特色社會主義的崇高理想信念，我們的事業就沒有靈魂，就會迷失方向；如果不能堅持科學發展，大力推進全民創新創業，也就不能謀得經濟社會的可持續發展。推進全民創業創新就是通過樹立全新的理念，建立有效的機製，營造人人想創業、爭創業、創成業的良好環境，讓一切有利於創業的思想活躍起來，使一切創業主體的激情迸發出來，把一切領域的創業潛能挖掘出來，努力形成廣大人民群眾積極創家業、創企業、創事業的生動局麵。
推進全民創業創新是貫徹落實科學發展觀的客觀要求和生動體現。
一是堅持發展這個第一要務的根本要求。黨的十七大報告強調指出，科學發展觀的第一要義是發展。隻有緊緊抓住和搞好發展，才能從根本上把握人民的願望，把握社會主義現代化建設的本質，把握我們黨執政興國的關鍵。貫徹落實科學發展觀，決不能離開發展這一主題。長期以來，我國政府推動經濟發展的思維實際上在起著主導作用，由於政府推進發展的模式越來越強化，試圖包攬一切的意識也越來越強，甚至在思維定式上連幾億農民轉移和幾億新增就業這樣的大事，也有政府包下來的意圖，結果導致城鄉居民自我就業的領域越來越狹窄。黨的十七大提出了促進以創業帶動就業的新思路，強調要使更多的勞動者成為創業者。我們要牢牢樹立人民群眾才是曆史的創造者和推動曆史發展的動力的觀念，在發揮政府集中力量辦大事優越性的同時，充分調動、發揮人民群眾中巨大的創業和創新動力，改革和形成適應的體製，使我們的經濟社會發展充滿來自人民群眾中蓬勃的生機和強勁的動力。
二是堅持以人為本的必然要求。科學發展觀堅持曆史唯物主義基本觀點，強調社會主義要從最廣大人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，深刻反映了時代進步潮流和曆史前進方向，是我們黨執政理念的重大轉變和創新。堅持以人為本，不僅要不斷滿足人們多方麵的需要，不斷提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平，不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質，而且要創造人們平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境，促進人的全麵發展。推進全民創業創新對於貫徹落實科學發展觀、堅持以人為本、推進人的全麵發展具有重要意義。一方麵，通過推進全民創業創新有利於推動經濟超常規跨越式發展，不僅可以強國，而且可以富民，從而為不斷滿足人們多方麵的需要，促進人的全麵發展，奠定堅實的物質基礎；另一方麵，在推進全民創業創新中，人人都是平等的創業主體，人人都是創業者，人人都參與創業實踐，這種實踐本身就為人們創造了平等發展、充分發揮聰明才智的社會環境和舞台。社會主義建設和發展的曆史經驗教訓也表明，社會要發展，必須依靠人民，必須自覺地把不斷發展起來的物質生產力和精神生產力用於人自身，充分發揮人力資源的作用，推動經濟社會發展；必須堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，充分發揮人的聰明才智，創造有利於人們平等競爭、全麵發展的環境和條件，營造鼓勵人們幹事業、支持人們幹成事業的社會氛圍；必須解決實際問題，著力解決關係人民群眾切身利益的突出問題。
三是實現全麵協調可持續發展的有效途徑。全麵協調可持續是科學發展觀的基本要求。這個基本要求反映了我們黨對社會主義現代化建設規律的深刻認識，體現了貫徹落實科學發展觀的根本要求。一段時期以來，我國經濟發展過多地依賴大資本項目和資源投入密集項目的帶動，這使得重工業發展快於輕工業、工業發展快於服務業，其結果很可能導致更多的勞動力資源閑置，並且形成高消耗、高排放的經濟結構。而個體、微型和中小企業主要存在於輕工業、為大企業配套的加工工業和服務業領域，既能較充分地利用勞動力資源，又能降低經濟發展資源的消耗和對環境的影響。因而，推進全民創業創新，大力發展個體、微型和中小企業，是通過優化資本、資源、勞動等要素結構實現經濟社會又好又快發展的重要途徑之一。
三、“激發活力、營造環境”與古田會議精神的弘揚
當初，毛澤東等老一輩無產階段革命家在極度困難情況下，堅定信念、創造機遇，取得了驚人奇跡。如今，我們要謀求科學發展，推進全民創業創新，必須以科學發展觀為指導，努力激發活力，為創業創新提供一個良好的環境。
一要營造創業氛圍。要堅持正確的輿論導向，積極營造鼓勵創業、支持創業、競相創業、創業光榮的濃厚氛圍，引導群眾改變“等、靠、要”的被動態度、貪圖安逸的小農意識、小富即安的思想，弘揚勇於創業、樂於創業、善於創業的精神和作風，積極投身於創業實踐。一方麵，加強對全體勞動者就業觀念的教育，增強創業的積極性和主動性；另一方麵，加強對政府管理部門和工作人員就業觀念的教育，努力為創業者營造一個寬鬆的創業環境。要充分發揮各類媒體的作用，采取多種形式，大力宣傳各級政府鼓勵創業的相
關政策，宣傳各地區、各部門做好創業培訓、開展創業服務的經驗與成效，宣傳創業帶頭人的典型事跡，在全社會弘揚創業精神，展示創業者的風采，形成鼓勵創業、支持創業、全民創業的濃厚氛圍，引導激勵更多的勞動者，投入創業行列。
二要實行多策並舉。激活創業主體，推動全民創業，應多管齊下、多策並舉，在全社會形成想創業、敢創業、會創業、創大業的熱潮。如圍繞“能人創業”，引導支持具有敏銳的市場意識、較強經營本領和特殊才能的人爭先創業，成為創業的示範者；圍繞“知識創業”，引導科技、教育、文化等專業人才轉變觀念，發揮知識和技術優勢，成為創業的引領者；圍繞“青年創業”，引導大中專畢業生轉變擇業觀念，自立自強，成為創業的主力軍；圍繞“二次創業”，引導創業有成者積極進取、勇於開拓，盡快做大做強，成為全民創業中的骨幹力量；圍繞“外來創業”，引導更多的境內外客商來本市投資興業，成為創業推動者。
三要培育創業文化。創業文化是一種鼓勵創新、創業，容忍失敗，誠實守信，追求卓越的文化，是一種弘揚創業精神、尊重創業家、尊重發明創造者的文化，它與崇尚當官、不勞而獲、投機取巧、小富即安的文化相對立。政府可通過樹典型、設獎項等方式建設創業文化。美國的“矽穀”是創業者的樂園。在“矽穀”沒有人會以創業的成敗來判斷創業者的能力。這樣會鼓勵更多的人去創業，甚至在創業失敗的時候重新開始創業。矽穀文化是：允許失敗，鼓勵失敗。在矽穀沒有人歧視失敗，每次失敗都可以從頭再來。風險投資家們不會因為失敗而不投錢，在他們看來，失敗可以積累更多的經驗教訓，下一次創業成功的可能性會更大。在我國，“成者為王敗者寇”的文化還有相當的市場。這種文化既缺少對創業成功者的理性審視，也缺少對創業失敗者的關愛與支持。因此，很多人害怕創業失敗的程度遠遠超過了害怕創業本身。多一些包容性、相互理解和尊重，尤其是對失敗的寬容成為創業者成長重要的文化基礎。
四要提高創業能力。從我國的情況來看，許多創業者在創業之前和之初，根本沒有接受過正規和有效的創業教育和創業培訓，這就大大影響了多數企業生存和發展能力的提高。創業教育和培訓最重要的是提高勞動者創業能力，要把能力提高作為評判創業教育培訓的核心指標。要注重實用性和針對性，對於有創業意願尚未創業的人員，重點進行創業意識和創業基本知識培訓，對於已開辦企業人員重點進行企業管理培訓，提升他們的創業基本能力。同時，為創業者提供關於經營策略、國家有關政策等方麵的指導和服務，使其掌握基本的創業技巧。建設一批相對集中的創業市場或孵化基地，為缺乏創業經驗和經營場地的創業者提供一段時間的孵化，幫助他們提高創業的實際能力，為做大做強企業奠定基礎。
五要加強創業服務。要健全創業指導服務組織，建立由企業家、創業成功人士、專家學者及政府工作人員共同組成的創業服務專家隊伍，逐步形成為創業服務的專家隊伍。根據城鄉創業者的需求，完善服務內容，搭建信息平台，組織開展項目推介、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務；建立創業信息、政策發布平台，搭建創業者交流互助的有效渠道；通過上門服務、集中服務，建立創業者信息管理服務係統，設立創業服務熱線，接受創業者的谘詢和投訴，提供及時有效的後續服務和跟蹤指導；注重對創業失敗者的指導和服務，幫助他們重樹信心，再創新業。此外，還要采取措施，為創業者、新創辦企業提供合適的人才，為創業者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事管理、教育培訓、職稱評定等方麵的便利。
六要完善創業政策。從產業政策、稅收政策、金融政策等方麵健全支持創業政策體係。緊密結合各地的優勢產業、特色經濟，確定鼓勵創業的產業指導目錄，鼓勵創業者進入優先和重點發展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農副產品加工型、貿易促進型、社區服務型、建築勞務型和信息服務型等產業或行業；創業者在創業之初往往會麵臨資金問題，這就需要提供必要的金融支持。應建立麵向廣大創業者的金融支持係統，例如小額貸款等。堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創業的基本原則，形成促進以創業帶動就業的製度、政策和機製，使更多有創業意願和創業能力的勞動者成功實現創業。
（本章完）