三、加強黨員教育管理工作

黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體，黨員教育管理是黨的建設中一項基礎性和經常性的工作。黨的先進性體現、黨的領導開展、黨組織的戰鬥力增強、黨員作用的發揮都離不開黨員的教育管理。黨的十八大報告提出“以增強黨性、提高素質為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理”，這是新形勢下加強黨員隊伍建設的根本要求，要切實抓好這項工作。

（一）加強黨員教育，切實增強黨員隊伍的創造力、凝聚力、戰鬥力

黨員是黨的肌體的細胞，黨員的質量關係到黨的生命。基於形勢發展的需要和黨員隊伍建設的現狀為切實提高黨員教育培訓工作科學化水平，培養造就高素質黨員隊伍，中共中央辦公廳於2014年7月印發了《2014—2018年全國黨員教育培訓工作規劃》。

《規劃》指出，今後五年，要在深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、切實加強經常性教育的基礎上，對廣大基層黨員普遍進行教育培訓，使廣大黨員理想信念進一步堅定，黨性觀念進一步增強，改革意識進一步強化，優良作風進一步發揚，履職服務能力進一步提高，先鋒模範作用進一步發揮，不斷增強黨的生機活力。

第一，加強中國特色社會主義理論體係和中國夢教育培訓。始終把中國特色社會主義理論體係教育放在首位，深入開展鄧小

平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀教育培訓，深入開展習近平總書記係列重要講話精神和中國夢教育，加強社會主義核心價值觀和共產主義道德、中華民族優秀傳統文化和傳統美德教育。

第二，加強黨章和黨性黨風黨紀教育培訓。深入開展黨章和黨的基本知識、黨史國史、黨的優良傳統和作風教育，加強黨的宗旨和黨的群眾路線教育，加強黨的紀律和黨員廉潔自律教育，嚴格黨內政治生活。

第三，加強黨的路線方針政策和形勢任務教育培訓。圍繞中央重大決策部署、重要會議、重大活動，及時開展形勢政策教育，深入解讀國家重大方針政策，圍繞完善和發展中國特色社會主義製度，推進國家治理體係和治理能力現代化，加強全麵深化改革教育培訓。

第四，加強業務知識和職業技能教育培訓。按照中國特色社會主義五位一體總布局，結合黨員履行崗位職責的需要，有針對性地開展經濟、政治、文化、社會、生態文明和哲學、曆史、科技、法律等方麵知識特別是新知識新技能的培訓。

（二）強化黨員管理，增強黨員隊伍生機活力

黨員管理是黨的建設的重要組成部分，是加強黨的建設的基本途徑之一，是實現黨的政治路線的重要保證。隻有通過一係列有效的管理工作，才能使黨的先鋒模範作用得到充分發揮，使黨的先進性得到充分體現。201

3年2月24日，中共中央辦公廳印發了《關於加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作的意見》。

《意見》指出，要從嚴管理黨員。要嚴格經常性的黨內組織生活，嚴明黨的政治紀律和組織紀律，健全黨員黨性定期分析、民主評議等製度，加強和改進黨員隊伍管理。要探索打破單位、行業、地域界限，試行黨員組織關係一方隸屬、參加多重組織生活模式，積極開展開放式、互動式黨內活動，進一步提高組織生活的效果。

要加強對黨員組織關係的管理。理順黨員組織隸屬關係，確保每個黨員都能納入黨的一個基層組織的管理之中。要創新黨員管理手段。充分運用現代信息技術和傳媒手段改進黨員管理工作，推進全國黨員信息庫建設，提高黨員管理工作信息化水平。

要及時處置不合格黨員。健全黨員能進能出機製，使黨員隊伍更加純潔。對不合格黨員進行組織處理，是一項政策性很強的工作，既要堅持標準，嚴格要求，又要實事求是，切實對黨員的政治生命負責。因此，在實際工作中，處置不合格黨員要按照穩妥、慎重的要求，做到事實清楚、理由充分，處理恰當、手續完備，不定比例、不下指標，認真執行規定，嚴格審核把關。

要按照明確責任主體、分類管理服務、多方協同配合的要求，認真做好流動黨員組織生活、教育培訓、關愛幫扶、權益保障等工作。

（本章完）