四、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上

腐敗是社會毒瘤,是影響經濟社會發展、國家長治久安的致命風險。如果不堅決防範和懲治腐敗,任憑腐敗現象滋生蔓延,最終將導致經濟衰退、政治動蕩、文化頹廢、社會混亂,全麵建成小康社會的奮鬥目標將無法實現,中華民族偉大複興的“中國夢”也會落空。

反對腐敗、建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是廣大幹部群眾始終關注的重大政治問題。堅定不移懲治腐敗,是我們黨有力量的表現,也是全黨同誌和廣大群眾的共同願望。黨的十八大以來,以習近平同誌為總書記的黨中央,強調“以零容忍態度懲治腐敗”,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,以猛藥去屙、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,打出一係列反腐“組合拳”,一批重大案件得以查處,一批腐敗分子紛紛落馬。前所未有的反腐力度,營造了風清氣正的政治生態,贏得了全黨全社會的衷心讚譽和擁護。

新形勢下,黨麵臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、複雜的、嚴峻的,這就決定了黨風廉政建設和反腐敗工作也是一項長期的、複雜的、艱巨的任務,不可能畢其功於一役。當前,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但並沒有絕跡,反腐敗體製機製建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有築牢,減少腐敗存量、遏製腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。因此,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上。

黨的十八

大報告明確提出,反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題,並要求做到幹部清正、政府清廉、政治清明,對反腐倡廉工作提出了更高的目標要求。幹部清正就是要求公職人員品行端正、公道正派、遵紀守法、廉潔奉公;政府清廉就是要求黨和國家機關運行規範、公開透明、勤儉節約、務實高效;政治清明就是要求國家和社會實現法治有序、公平正義、政通人和、弊絕風清,三者是一個既相互聯係又相互區別的有機整體,統一於建設廉潔政治的曆史進程中。

實現黨的十八大提出的幹部清正、政府清廉、政治清明的目標,形成不敢腐的懲戒機製、不能腐的防範機製、不易腐的保障機製,必須進一步抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

第一,嚴格落實“兩個責任”,嚴肅責任追究。黨的十八屆三中全會提出,落實黨風廉政建設責任製,黨委負主體責任,紀委負監督責任,製定實施切實可行的責任追究製度。各級黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責,進一步健全製度、細化責任、以上率下。各級紀委要履行協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的職責,加強對同級黨委特別是常委會成員的監督,更好發揮黨內監督專門機關作用。各級黨組織要深入開展理想信念和宗旨教育,築牢思想上拒腐防變的堤壩。

第二,深入落實中央八項規定精神,馳而不息糾正“四風”。常抓抓出習慣、抓出長效,要在堅持中見常態,向製度建設要長效,強化執紀監督,把頂風違紀搞“四風”列為紀律審查的重點。要在堅持中深化,在深化中堅持,鍥而不舍

、狠抓節點、擴大成果。緊盯“四風”問題新形式新動向,堅決查處公款吃喝、旅遊和送禮等問題。加強對中央關於厲行節約、公務接待、公車配備等規定執行情況的監督檢查,把違反中央八項規定精神列入紀律審查重點,對頂風違紀者所在地區、部門和單位黨委、紀委進行問責。以優良黨風帶動民風社風,倡導時代新風。

第三,持續保持高壓態勢,堅決遏製腐敗蔓延勢頭。查處腐敗問題,必須堅持零容忍的態度不變、猛藥去屙的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不鬆,發現一起查處一起,發現多少查處多少,把反腐利劍舉起來,形成強大震懾。要突出紀律審查重點,嚴肅查辦發生在領導機關和重要崗位領導幹部中插手工程建設、土地出讓,侵吞國有資產,買官賣官、以權謀私、腐化墮落、失職瀆職案件。把違反政治紀律、組織紀律等行為作為審查重點,對轉移贓款贓物、銷毀證據,搞攻守同盟、對抗組織審查的行為,必須納入依規懲處的重點內容。加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題查處力度。要加強國際合作,狠抓追逃追贓,把腐敗分子追回來繩之以法。

第四,深化紀律檢查體製改革,推動組織和製度創新。要強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督,推動紀委雙重領導體製落到實處。實行下級紀委向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況製度,製定實施省區市、中管企業紀委書記、副書記提名考察辦法。圍繞“四個著力”,聚焦突出問題,創新方式方法,深入開展專項巡視,提高頻次、機動靈活,擴大巡視覆蓋麵。加強派駐監督,完成對保留派駐機構的改革和調整,實現派駐全覆蓋。

(本章完)