五、“四個全麵”托起中國夢

2012年11月，黨的十八大提出了黨成立一百年時全麵建成小康社會的奮鬥目標；2013年11月，黨的十八屆三中全會提出全麵深化改革；2014年10月，黨的十八屆四中全會提出全麵推進依法治國；同月，習近平總書記在群眾路線教育實踐活動總結會上提出全麵推進從嚴治黨。2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時強調，要全麵貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，落實中央經濟工作會議精神，主動把握和積極適應經濟發展新常態，協調推進全麵建成小康社會、全麵深化改革、全麵推進依法治國、全麵從嚴治黨，推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新台階。

“四個全麵”的提出，使當前和今後一個時期，黨和國家各項工作的關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰，內在邏輯更加嚴密，逐步形成了以習近平為總書記的黨中央的治國理政總體方略的頂層設計。這個頂層設計有章有法，思路清晰，是一個係統而深邃的戰略思考成果。全麵建成小康社會是黨的十八大提出的總目標，而全麵深化改革與全麵推進依法治國，則如鳥之兩翼、車之兩輪，共同推動全麵建成小康社會奮鬥目標順利實現。這個過程中，全麵從嚴治黨則是各項工作順利推進、各項目標順利實現的根本保證。“四個全麵”是環環相扣、步步深入的全局謀劃和戰略部署，四者有機統一於實現兩個百年目標、追求中華民族偉大複興中國夢這個目標之下，有著極強的內在邏輯聯係。

從時間坐標來看，這幾個“全麵”都交匯在一個2020年的時間點上。十八大報告要求確保到2020年實現全麵建成小康社會，依法治國基本方略全麵落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。黨的十八屆三中全

會提出，到2020年，在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，完成黨的十八屆三中全會決定提出的改革任務，形成係統完備、科學規範、運行有效的製度體係，使各方麵製度更加成熟更加定型。全麵從嚴治黨方麵，《中央黨內法規製定工作五年規劃綱要（2013—2017年）》明確提出到建黨一百周年時全麵建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規製度體係。

從實現全麵建成小康社會這個目標看，黨的十八大提出全麵建成小康社會的新目標、新要求，即經濟持續健康發展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全麵提高，資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。所有這一切都離不開改革和法治。全麵深化改革是實現全麵建成小康社會的重要途徑，全麵推進依法治國是全麵建成小康社會的可靠保障。

從全麵深化改革與全麵推進依法治國的關係看，全麵深化改革和全麵推進依法治國目標方向一致，是相輔相成、並行不悖的，黨的十八屆三中全會決定和四中全會決定是貫徹落實黨的十八大戰略部署的姊妹篇。通過全麵深化改革，推進體製機製創新，進一步解放和發展生產力，促進社會公平正義，可以為建設中國特色社會主義法治體係創造條件。通過全麵推進依法治國，確保改革沿著法治軌道有序推進，及時鞏固、發展改革成果，可以為推進國家治理體係和治理能力現代化提供有力的法治保障。全麵深化改革，必須自覺運用法治思維和方式，堅持重大改革於法有據；必須堅持依法行政，致力於推進國家治理體係和治理能力現代化；必須堅持公正司法，讓改革中各種利益關係的調整獲得應有的法律保障；必須增強全民法治觀念，使改革在良好的法治氛圍中推進。

辦好中國的事情，關鍵在黨。全麵從嚴治黨

，是全麵提高黨的建設科學化水平的必然要求。黨員幹部是推動各項事業發展的主心骨，要真正作好表率、樹立榜樣，切實把從嚴治黨要求落實到位。黨的十八屆三中、四中全會都強調了黨對全麵深化改革和全麵推進依法治國的領導，全麵從嚴治黨對改革和法治進程具有重要的引領、護航作用。

“四個全麵”, “四輪”驅動，開辟了治國理政的新境界，奏響了當代中國的最強音。共同托起實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大複興的中國夢。

全麵深化改革是我們前進的動力，當前的發展必須依靠改革，依靠創新。我們要以更大的政治智慧和勇氣深化改革，把黨的十八屆三中全會的各項任務部署落到實處。全麵依法治國是我們社會前進的秩序保障，這是前進的軌道，隻有打造好了，才能防止走上歪路、邪路。我們要全麵推進依法治國，用法治保障人民權益、維護社會公平正義、促進國家發展。全麵從嚴治黨是對我們的“火車頭”進行嚴管。“火車跑得快，全憑車頭帶。”我們要繼續推進全麵從嚴治黨，毫不動搖轉變作風，高舉反腐的利劍，紮牢製度的籠子，堅持有腐必懲，有貪必肅。全麵建成小康社會是我們現階段的奮鬥目標，是實現中國夢的堅實基礎，我們要讓全麵深化改革、全麵推進依法治國如鳥之兩翼、車之雙輪，推動全麵建成小康社會的目標如期實現。

黨的十八大和十八屆三中全會、四中全會為我們勾勒出一幅美好的宏偉藍圖。“空談誤國，實幹興邦”，要把藍圖變成現實，我們必須要全麵貫徹十八大和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹習近平總書記係列重要講話精神，貫徹落實“四個全麵”治國理政方略，唯實爭先、順勢而為，為實現中國夢不懈奮鬥！

（本章完）