第四七零章 轉變
蕭寒一家人慶祝著蕭小北的誕生之際，卻不知有多少枉自籌謀的貪官陷入了死局，半年的時間，全國各地掀起了反腐狂瀾，狂瀾過後，則展開了一係列法規的完善，原本算不上細致嚴密檢查、監察係統，得到了最大限度的完善，一時之間，風氣為之一肅。
告別了家鄉的父老，蕭寒和舒芳帶著剛剛做了滿月酒的蕭小北同誌回到了平京，一如蕭寒小時候一樣，蕭小北同誌雖然僅僅一個月大，可身體素質還真是過硬，一路顛簸，小家夥卻是連口『奶』水都沒吐過，壯實的不行。
初為人父的蕭寒，一改平時的冷淡冷肅，對小家夥溫柔的很呢，隻要有時間，就把小家夥抱在懷中，一家人單獨相處的時候，反而是他這個當爸爸的，要比舒芳抱的時間還要多，隻可惜小家夥卻不怎麽領情，對於隻能給予他抱抱機會的父親，遠沒有對舒芳這個能夠給他香甜『奶』水的媽媽來的親近。
小家夥的出現，簡直是給蕭瀟帶來了一件非常好玩兒的禮物，自己童心未泯，手邊又有這樣一個好玩的娃娃，不用上勁兒，不用裝電池的，那要不好好的擺弄擺弄，能對得起誰，隨意呀，隻要一放學，看吧，小娘兩個肯定要在**玩兒瘋嘍！
家的溫馨，因為平增了這樣一個小生命而迅速升溫，如今看來，這個原本稍顯冷清的住宅，變得熱鬧了起來。
隨著小家夥的出生，也許是因為修養了足夠的時間吧，蕭寒的身體，也變得健康了起來，近一時期的檢查結果表明，蕭寒的健康良好，因而呢，他的工作也就逐漸的恢複了正常，不過因為他是有“前科”的，所以這次恢複工作之後，從上到下，都對他的健康十分關注，為了能夠隨時照顧他的身體，組織上破例，為他安排了專門的保健醫生，待遇，已經視同副國級。
雖然大肆的反腐造成了極大的震『蕩』，卻因為針對的群體目標特殊，卻沒有在國內造成風波，而且因為倡廉反腐的同時還積極改革『政府』機關的官僚作風，因而使得各地的辦事風氣為之一肅，辦事效率都提高了一大塊，不管是國內國民也好，還是國外的投資商也罷，都感覺出來，辦事情的效率大大提高。
國人是最不缺乏創造『性』的，隨著對辦事作風的糾正，一種新的辦事方法，正在試驗中推行，在88年盛夏之際，中央的幾個部位，帶頭開辦了綜合行政大廳，很短的時間內，這種新出現的辦事機構，便獲得了普遍的好評。
關於綜合行政大廳，蕭寒在後世也曾經見識過，隻不過那還要等十幾年之後才會出現，這次提前，蕭寒卻不曉得會是怎樣一種情況，於是在結束了階段『性』工作之後，決定對這個新生的辦事機構，進行一次暗訪。
因為是中央部委最先倡導的，如今還隻是在實驗過程之中，所以呢，也隻有平京這裏有這種機構而已，所謂的暗訪，倒不需要費事，蕭寒帶著幾名相關的工作人員，連同自己的秘書譚震，在一個不起眼的地段下了車之後，安步當車的向農業部設立的綜合大廳而去。
一到大門口，神情嚴肅的警衛把蕭寒他們攔住了，敬禮之後問道：“請問要辦理什麽事情”？
因為是『政府』機構，這裏可不是銀行，雖然大廳的設立是為著方便辦事群眾，卻也不會如同服務『性』單位那樣任人出入的，還需要簡單的詢問一下，嗯，在蕭寒的記憶中，後世設立這種綜合大廳的時候，已經取締了這項詢問，不過現在是剛實行，還保持了這個在當時幹部心目中的必要過程。
在事前，蕭寒也做了一些了解，他知道這個大廳的設立是農業部針對本部門的許可工作不夠規範、透明度不高以及便民措施不夠等問題，在農業部部長趙子生的力主下，從89年7月起，農業部開始實行“行政審批綜合辦公”，並設立了專門的辦公“大廳”———在國家部委級的行政機關裏，他們乃是第一家。
不大的“大廳”，融進了四十多項農業部負責的行政許可事項。圍繞“大廳”工作，還專門成立了農業部行政審批綜合辦公室，負責業務受理、督察督辦、結果回複、谘詢服務和信息服務等，相關司局綜合處處長作為聯絡員，負責本單位與綜合辦之間的聯絡和協調工作。
在進入了農業部大院之後，“大廳”這裏是沒有門衛的，可以說隨便進。來機關辦理審批事項的人，隻要到“大廳”交上材料，要辦的事就進了機關的“大門”，進入了相應的審批程序。
在以前，來京辦事或者辦理審批手續的人，常會感歎一個字：難！
難！難在何處？不排除有人為的故意刁難在作怪，但最主要的難是難在了“糊塗”上。
本來整理、準備審批所需要的材料就是一門學問，涉及的相關規定很多，認真準備了，到頭來還是可能有疏漏；交了材料後更得需要“學問”：以前，我們自己把材料送到辦公室，什麽時候批下來你根本不知道，哪個環節可能通不過不知道，進展到什麽程度不知道，隻能依經驗猜度。等了半天，過來問時，卻可能被告知，材料不全啊，審批證明某方麵做得不充分啊，隻好再準備、再過來……不少跑審批的人可能都有相同的感受：跑審批前心裏明白得很，開“跑”後卻往往又感覺是一頭霧水。
對自己負責的許可項目，農業部實行了三公開———公開規章製度，將“行政審批綜合辦公管理辦法”、“綜合辦公辦事規則”等在門口的公告欄中進行公布；公開“綜合辦公辦事指南”，詳細介紹每個行政許可事項的審批內容、法律依據、辦事條件、辦理程序、承諾時限和收費標準；公開許可結果，在“公示欄”上分類公布行政許可結果，並提供審批進程查詢服務。
每一個要來“大廳”辦事的人，如果有不明白的地方，可以事先在門口處的谘詢處進行查詢，那裏除了經驗豐富的解說員，還有大量的資料公布了詳細的信息；當然，除了專門的谘詢口，你也可以向大廳的工作人員谘詢，他們會耐心解答；辦審批的人，對照自己要辦的項目、材料，一經詢問，差不多就明白了。
要是還不明白，“大廳”負責初審、接收材料，材料有疏漏，工作人員會當場告知當事人；進入審批程序後，還會有相應的通知書在承諾時限內送達給當事人，或不予受理通知，或延期審批通知，或辦結通知等，上麵均注明了原因。
在以前，來部委這邊辦理審批的不少人可能有過這樣的經曆：滿懷希望地將材料遞上去了，滿懷希望而又焦慮地等待。等半天，詢問時，對方卻回答：忘記看了；或者，還沒顧上看；甚至，材料丟了，再補一份吧……
而在這裏，因為有了“行政審批綜合辦公”，這樣的事兒已不可能出現。現在經常出現這樣的現象：部裏某處處長出差好幾天，回來時已近黃昏，他沒有回家，而是徑直奔向辦公室，處理完一個審批材料後才“敢”走。為什麽？有審批時限卡著，超了時限有“說法”。
類似的事情絕非一例。不僅審批時限需重視，對受理與否、是否批準等事項，機關工作人員同樣一點不能掉以輕心，不能隨意為之。
“行政審批綜合辦公”不僅是一個“大廳”，“大廳”隻是一個形式，其背後卻是一係列的嚴格的規章製度。
督察督辦製———利用行政審批綜合辦公係統，相關部門要對行政許可工作進行全程跟蹤、督察督辦。
責任追究製———對在承諾時限內未能完成審批工作又無正當理由的，要追究承辦單位和有關人員的責任。
理由說明製———對未予受理和不予批準的行政許可事項，須向申請人說明理由，並告之有提起行政複議或行政訴訟的權利。
不大的“大廳”，小小的“窗口”，卻使得機關的工作作風一點點發生著變化。這變化，來辦事的人員感受最強烈。蕭寒在隨意翻閱“大廳”的留言簿的時候，看到這樣一條：“行政審批綜合辦公，讓人感覺很好，工作人員沒架子，待人誠懇，工作效率很高。我真希望農業部能繼續這樣做下去，希望其他的部委也這樣做，全體為地方做出個榜樣……”
麵對公眾的期許，當暗訪結束後，蕭寒與趙子生會晤的時候，趙子生感慨的說道：“行政審批綜合辦公”被列為88年為農民辦理的18件實事之一，擬在現有工作基礎上，研究農『藥』許可等未納入綜合辦公的行政許可事項，繼續擴大綜合辦公範圍。
同時充分利用新興的計算機等先進工作手段，建立健全政審批綜合辦公信息係統，為申請人提供更為人『性』化的服務；為申請人提供新的行政許可申請渠道；完善行政許可決定公開的內容和形式，為社會公眾提供有效的信息谘詢環境，並進行公示以提高行政許可信息利用率“。
“沒有什麽陳規陋習是不可以改變、不能消除的，對於地方『政府』如此，對於國家機關部委也如此。“窗口”雖小，透過這個“窗口”，我們看到了變化，看到了轉變——向法治『政府』的轉變，向服務型『政府』的轉變……”麵對這個五十多歲可說是年富力強的年輕部長，蕭寒也十分感慨，他欣喜的看到，隨著作風整頓以及製度改革，一大批有認識的中高層領導，終於從內心深層改變了中華固有的官僚傳統，雖然還很輕微，但是已經在變！
“法製『政府』……服務型『政府』”……趙子生聽了蕭寒的評述，卻是給蕭寒新提出的這兩個概念給觸動了，雖然他已經在做，卻是隻知所以然卻不知其然，現在蕭寒說了這兩個簇新的詞匯，他終於融會貫通了，不禁一拍大腿說道：“這兩個概念，讓我覺得有一種豁然開朗的感覺呢，真不虧是政策研究室的大專家，你真是給我解決了一個概念上的疑『惑』呀，今晚我請客，過去不是有一字師麽，你對我來說，嗬嗬，是兩詞師？”
“請客就不需要啦，今天實在不方便，改天吧，不過，你的這個大廳，已經是給了我一個不錯的禮物了，今天參觀了這個大廳，我也很受觸動，一些想法，原先還是朦朦朧朧的，如今卻清晰異常，所以呢，我得趕緊回去，將想法整理出來，不然過後，難免就認識不鮮明了”！東西是需要整理的，不過卻沒有這麽急切，蕭寒這樣說，無非是給人送上一頂高帽吧，照今日所見，趙部長值此一讚。
“那這樣的話，我就不強求了，隻說一句話，我們做出的還很不足，可不希望你在材料中大肆誇獎呢，你得給老哥留個麵子，多提意見，少做表揚”！雖然獲得同僚的稱讚是可喜的，但這時候，趙部長卻不想處在風口浪尖上，站起來和蕭寒握手後，委婉的說道。
“我有分寸的，哪敢讓老兄為難”？蕭寒笑嗬嗬的說道。
出了農業部的大門，蕭寒坐到車上，譚震回頭問道：“主任，咱們這就回家”？
“回家，今天溜達的地方可不老少，身上覺得粘糊糊的，回家洗個澡，抱兒子去”！蕭寒和譚震相處多了，兩人現在已經比較隨便，也許是因為年歲吧，譚震已經消去了原來的拘束。
“主任，小北長得可真快呀，肯定是繼承了您和舒大姐優良的基因了，才幾個月大，個頭分量，比我姐姐家快兩歲的小外甥還要大呢，我姐姐『奶』水好，可不是因為營養不良呢，我外甥其實也挺胖乎乎的，就是趕不上小北”！作為蕭寒的秘書，譚震也抱過小家夥兒，見蕭寒提及，頓時感歎的說道。
“什麽優良基因，我和你嫂子啊，不過都長了個大塊頭兒罷了，對了，小震，聽說你在大學的人緣很不錯”？蕭寒忽然問道。
“我的人緣？不是很不錯，是很差，因為上學的時候家裏困難，我一般都不參加什麽活動的，唯一的好朋友，也就是學林了”！譚震赧然說道。
“那是以前啊，我說的是現在，你不是和我說，最近經常有同學召集你聚會麽”？
“啊，您是說這個啊，是的，自從我給您當了秘書，以前根本就沒什麽來往的同學也會經常聯係我，我不說您也明白的……雖然我不喜歡這種交往，可……”譚震連忙解釋。
“沒關係”蕭寒擺手，“我的級別在這裏，你給我當秘書，自然會有人來親近你，哪怕不是找你辦事，也要劉哥見麵的通路，這很正常，咱們畢竟生活在社會當中呢，一些交往，怎麽也避免不了的，我這次和你說，正是希望你近期多和同學們交流一下，重點呢，是在你們這些年輕的大學生當中，看一下他們對目前咱們『政府』的看法、觀感，回頭你和我說說，我想心裏有個數”！
“嗬嗬，我明白了，我會按照您的吩咐去做的”！譚震機靈的很，蕭寒這麽一說，他自然也就明了了，最近『政府』也好，黨務也罷，都做了很多的改變，尤其是前一陣的大力反腐倡廉，抓起來那麽多的幹部，雖然普通的國民少有觸動，可作為多社會十分敏感的大學生，肯定會有所議論，自己的主任就是想知道這些，這在他，並不為難。
“好的，最近這段時間，我不會給你安排其他的事務，你呢，把主要精力就放在和大學生的交流上，將你聽到的，感受到的，都和我反應反應，我相信你肯定能做好的”！譚震的機靈讓蕭寒十分滿意，將這件事交予他，蕭寒相當放心。
“主任，到了”！司機旬飛忽然說道。
“嗯，小旬，你把小譚送回去之後，明天早晨就不要來接我了，我自己出去辦點事情”！蕭寒臨下車之前交待道。
“好的”！旬飛利落的答應了一聲，待蕭寒進了大門，這才調轉車頭。
“旬哥，麻煩您啦”！旬飛已近三十，比蕭寒和譚震都要大，從中央保衛處出來之後，就負責給蕭寒開車，譚震知道，別看旬飛的個頭不見彪悍，其實論功夫，卻要比自己犀利多了，相對於自己所學的傳統武術，旬飛所學，卻是真正的殺人功夫，兩個人經常私下交流，相互之間的感情處得不錯，因為旬飛歲數大一些，譚震倒是當他為一個可敬的大哥對待。
“麻煩啥，等到了你那兒，陪我下兩盤就成”！旬飛憨厚的一笑，很難得，能在工作中遇到譚震這樣一個和自己談得來，打得過的搭檔呢。
“你既然要找虐，我又何必吝嗇指點你兩盤兒呢”？提起下象棋，有些人總會七個不服八個不忿的十分牛氣，譚震的棋藝也僅僅一般罷了，可唯獨在下棋的時候，這小子最裝了。
“誰指點誰還不知道呢，別輸了棋找你女朋友哭泣去就成，要不咱們帶點什麽吧，誰輸了，今晚的宵夜誰請客”？
“誰怕你？請客就請客”！譚震自然是不會服輸的。