再就業小額擔保貸款，顧名思義是政府對失業人員再就業推出的一項鼓勵政策。具體地說是，下崗失業人員自謀職業、自主創業、組織起來就業，由於難以獲得銀行貸款，所以可以通過政府設立的這項再就業擔保基金的承諾擔保，向銀行申請專項再就業小額貸款。
也就是說，再就業小額擔保貸款是銀行發給你的，再就業擔保基金在這其中所起的隻是擔保作用。
根據2002年國務院頒發的《關於進一步做好下崗失業人員再就業工作的通知》（中發[2002]12號），對於下崗失業人員從事個體經營（國家限製的行業除外）的，3年以內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、所得稅，並且免收屬於管理類、登記類、證照類的所有各項行政事業性收費。與此同時，各省、地級以上城市都要建立下崗失業人員貸款擔保基金，所需資金主要由政府財政籌集，具體擔保機構由當地政府確定。
換句話說就是，如果是由下崗失業人員創辦的小微企業，就可以向當地下崗失業人員貸款擔保基金申請小額貸款。
貸款額度一般為每人2萬元左右，總額一般不超過6萬元（女性創業或規模較大的小微企業，貸款規模可擴大到8萬元）；已經通過小額擔保貸款扶持，並且已經全部歸還貸款，創業比較成功，規模需要進一步擴大，並且能繼續帶動就業人數在5人以上的，申請第二次貸款時，額度可以放寬到30萬元。
貸款期限一般不超過2年；到期需要延長的，可以申請展期一次（展期一般不超過1年）。
貸款利息按中國人民銀行公布的貸款利率確定，但如果本身屬於利潤不高的微利項目，其利息可以由中央財政全額貼息（展期貸款不貼息），不用小微企業自己負擔。這樣，對於小微企業來說，實際上享受到的是免息貸款。
那麽，什麽樣的項目才算是微利項目呢？許多地方是這樣規定的：除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用期權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧等以外的項目，都屬於微利項目，即這時候的再就業小額擔保貸款利息可以由政府承擔。具體地是指：在社區、街道、工礦區等從事商業、餐館、修理等的個體經營項目，包括從事手工業、修理修配、圖書借閱、旅店、餐館、洗染縫紉、複印打字、理發、小飯桌、小賣部、搬家、家庭清潔衛生服務、初級衛生保健服務、嬰幼兒看護和教育服務、殘疾兒童教育訓練和寄托服務、養老服務、病人看護、幼兒和學生接送服務、各種各樣的鍾點工。
辦理再就業小額擔保貸款，需要提供以下材料：有營業執照，固定經營場所，30%以上的自有資金；從事的經營項目符合政府相關政策；具有還貸能力；有銀行認可的資產做抵押，或者有單位和個人做擔保；屬於所在社區居委會常住戶口。
如果你是屬於非正規就業勞動組織和再就業基地，需要申請這項貸款的，必須具有獨立法人資格；有固定的生產經營場所，一定數額的固定資產和自有流動資金；安置的下崗失業人員要占職工總數的50%以上；經營項目市場前景看好，具有較好的收益和還貸能力。
具體申辦程序是：一是你持上述相關材料，到戶口所在地社區人力資源和社會保障所提出申請；二是社區（街道）人力資源和社會保障所、區（市）人力資源和社會保障部門對你提交的材料進行審核，簽署意見；三是人力資源和社會保障部門如果確認你的貸款擔保額度、期限、風險防範措施、財政貼息符合規定，則向你和銀行經辦機構出具擔保承諾書；四是銀行向你發放貸款。
如果你是以個人名義申請小額擔保貸款的，按規定必須提供反擔保。反擔保的方式主要有兩種：一是人員擔保，二是財產擔保。
人員擔保，一般要求由黨政機關、事業單位、國有壟斷企業、金融企業等在編在職人員以工資收入做擔保；財產擔保主要是用房屋、店麵做抵押，或用定期儲蓄存單等做質押擔保。
通過反擔保方式獲取再就業小額擔保貸款的，隻要在規定的貸款額度和期限內，同樣可以享受財政貼息。
根據國家工業和信息化部的安排，2012年我國將進一步促進擔保機構對小微企業的融資服務，力爭2012年新增擔保業務額1.5萬億元人民幣，新增服務企業25萬戶。