在各種政策性融資渠道中,很重要的一個部分是各種各樣的政府性基金。中央政府尤其是省級政府在促進小微企業發展方麵推出了許多具體政策,好好利用這些政策為企業爭取資金,不失為一塊塊“從天上掉下來的餡餅”。

所謂政府性基金,是指各級人民政府及其所屬部門向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金。政府性基金屬於非稅收入,全額納入財政預算,實行收支兩條線管理。作為小微企業來說,既可能是各項基金的征收對象,但更可以成為各項基金的使用對象。

政府性基金支持小微企業的發展,可以說是全方位、立體化的,許多項目可能連小微企業想都沒想過。在這方麵,多多學習相關政策、了解有關行情,會便於得到相關資助。就連正常的小企業上市、發行債券都是可以得到財政補助的。

例如在北京市海澱區,凡是新設立或者新遷入海澱區,並且工商注冊和稅務登記都在海澱區的股權投資企業,在正式開展股權投資業務並完成第一筆投資業務後,就可以向海澱區政府申請一次性資金補助。

在安徽,小微企業改製成功、與保薦機構簽訂上市輔導協議、在安徽證監局辦理上市輔導備案登記的小微企業,都可以從省政府和同級財政分別得到100萬元的補助;在中小企業板和創業板首發上市成功的小微企業,可以分別得到50萬元的獎勵;上市後實施再融資的,也可以分別得到50萬元的獎勵;成功實現債務融資的小微企業,則可以分別得到發行費用(包括中介機構費用,發行交易費用,推廣宣傳費用等)10%、最高不超過20萬元的政府補貼。

中央政府基金

中央政府基金是指中央政府根據國家發展戰略計劃設立的、用於支持企業發展的專項資金。凡是符合條件的小微企業,都可以向相關部門爭取到這些資金為我所用。這裏僅僅羅列各項基金的名稱,供申請時參考:

中央設立的政府基金項目主要有:國家服務外包業務發展資金、中小外貿企業融資擔保專項資金、科研院所技術開發研究專項資金、國家再生節能建築材料生產利用財政補助資金、水體汙染控製與治理科技重大專項資金、國家秸稈能源化利用補助資金、國際農業發展基金、國家社會科學基金、建築材料行業科學技術基金、應用技術研究與開發專項資金、大中型水庫庫區基金、旅遊發展基金、民航機場管理建設費、國家繭絲綢發展風險基金、國家基本建設基金、國家自然科學基金、中國火炬計劃配套資金、中國星火計劃配套資金、科技型中小企業創新基金、國家高技術產業發展項目資金、國家科技支撐計劃資金、國家電子信息產業發展基金、國家綠化基金、中央森林生態效益補償基金、中華環境保護基金、國家重點新產品計劃資金、國家軟科學研究計劃資金、中央及科研院所科技基礎性工作專項資金、中央補助地方中小企業平台式服務體係建設專項資金、國家包裝行業高新技術研發專項資金、中小企業發展專項資金、清潔生產專項資金、國家科學技術學術著作出版基金、國家農業發展基金、國家農業綜合開發資金、農業結構調整重大技術研究資金、國家農業科技成果轉化資金、國家生物工程高技術產業化專項資金、中以科學與戰略研究開發基金、半導體照明研發基金、國際科技合作與交流專項經費、中央級民口科技計劃基金、科技型中小企業創業投資引導基金、中國加拿大科技合作基金、中國意大利能源環境便捷基金、中醫藥科學技術研究基金、青年海洋科學基金、中國產業投資基金等。

地方政府基金

地方政府基金是指各省、市級政府設立的用於支持當地企業發展的專項資金。凡是符合條件的小微企業,都可以向當地相關部門爭取這些資金為我所用。從全國來看,地方政府設立的用於支持企業發展的基金項目多達300多項,這裏以江蘇省為例,列出這些基金名稱供申請時參考:

江蘇省設立的政府基金項目主要有:江蘇省自然科學基金、江蘇省環境保護引導資金、江蘇省環境基礎設施建設引導資金、江蘇省省級現代服務業發展專項引導資金、江蘇省社會科學基金、江蘇省省級農業產業化龍頭企業發展專項資金、江蘇省省級外經外貿發展專項引導資金、江蘇省科技型中小企業創業投資引導資金、江蘇省科技型中小企業技術創新資金、江蘇省產學研聯合創新資金、江蘇省科技成果轉化專項資金、江蘇省環境保護基礎設施建設引導資金、江蘇省現代服務業(軟件產業)發展專項引導資金、江蘇省軟件和集成電路業專項經費、南京市民營科技企業貸款擔保基金、南京市開放型經濟專項資金、南京市高新技術風險投資基金、蘇州中新高技術產業投資基金、常州市科技型中小企業技術創新基金、宿遷市科技創業種子基金、徐州全民創業貸款擔保基金、徐州新型牆材專項基金、昆山節能基金、常熟工業發展和技術創新基金、宜興扶持服務外包產業發展基金、啟東中小企業應急互助基金、薑堰中小企業貸款風險補償基金等。

施正榮在澳大利亞度過了14年的留學和工作生涯後,帶著自己10多項科研成果,於2001年回國尋找創業機會。無錫市政府在了解了施正榮的相關材料後,得知他的太陽能晶矽電池科研成果在國內還屬於空白,於是立即拍板扶持這位科學家當老板。

在無錫市經濟貿易委員會的牽頭下,無錫市政府聯合當地8家國有大中型企業投資600萬美元,加上施正榮投入的40萬元美元現金、160萬美元的技術入股,組建了無錫尚德太陽能電力有限公司。

在政府性基金的全力支持下,施正榮的企業有了跨越式發展,僅僅3年時間銷售額就超過1億元。2004年,尚德太陽能的銷售收入達到100億美元,利潤近2000萬美元,躋身全球光伏行業前三強。2005年末公司在美國上市,融資4億美元,施正榮一躍成為中國首富。

上麵多次提到“政府引導資金”的概念。具體地說,政府引導資金是指由政府出資,吸引地方政府、金融、投資機構和社會資本,不以盈利為目的,而是用股權和債權等方式投資於創業風險投資機構或創業風險投資基金,來支持創業企業的發展,也叫創業引導基金。容易看出,政府引導資金的作用,就是要發揮財政資金的杠杆作用,來支持小微企業發展。