ABS項目融資是英文Asset Backed Securitization的縮寫,意思是用項目所屬資產做支撐來進行證券化融資。通俗地說就是,用這個項目的資產作為基礎,用這個項目將來的預期收益做保證,來發行債券募集資金。
我國最早的ABS項目融資模式出現在1998年的重慶,現已成為國內一種非常流行的項目融資方式。
它的基本操作步驟是:一是專門組建一個獨立的項目融資公司,稱為信托投資公司或信用擔保公司;二是尋求權威資信評估機構對該項目融資公司給予盡可能高的信用評價;三是項目主辦方轉讓未來收益權,通過合同,把特許期內的項目籌資、建設、經營、債務償還等權利轉讓給項目融資公司;四是項目融資公司發行債券,籌集項目建設資金,由於其信用級別較高,所以籌資成本會明顯低於其它籌資方式;五是項目融資公司組織項目建設、經營,並用其收益償還債務本息;六是項目融資公司在特許期滿後,按合同規定將項目資產無償轉讓給項目主辦方。
容易看出,在這個過程中,無論是基礎設施還是公共工程開發項目,如鐵路、公路、港口、機場、橋梁、隧道、電力、煤氣、天然氣、供水、供電、醫療衛生項目等,隻要是可以預見到未來收益和持續現金流量的,都適合采用這種ABS項目融資模式來進行運作。
與其它融資模式相比,ABS項目融資的特點是:具有更強的收益吸引力,一般會高於同期美國國債收益率,與同期公司債券的收益率相當;具有較高的信用評級,因為它畢竟是有項目資產做支撐的,所以大多數都能得到最高信用評級AAA級;投資多元化和多樣化,投資領域遍及各行各業,有助於進行多樣化投資組合,如汽車消費貸款、學生貸款證券化,商用、農用、醫用房產抵押貸款證券化,信用卡應收款證券化、貿易應收款證券化、設備租賃費證券化、基礎設施收費證券化、門票收入證券化、俱樂部會費收入證券化、保費收入證券化、中小企業貸款支撐證券化、知識產權證券化等;現金流有保證,隻有在一些高收益率的項目中其現金流才會有不確定性。
由於ABS項目融資是通過另外組建獨立的項目融資公司進行的,這樣,項目主辦方就可以避開許多政策法規的限製,如不適合融資、信用級別低等因素,改為通過獨立對外的項目融資公司來經營運作、償還債務。
具體到大型基礎設施建設來說,就可以避開政府部門征稅能力、財政預算規模、不能用政府信用為經營項目擔保等壁壘。並且,主辦方委托項目融資公司獨立建設、經營,實際上其決策權仍然在主辦方手中,這種“換湯不換藥”並不用政府部門擔心會大權旁落,這也是BOT融資方式所不具備的優點。
除此以外,項目融資公司和投資者之間的關係,是真正的債權債務關係,根本不用擔心項目所有權會遭到貶損,項目運營利潤不會大量外流。