那種自立為王，土豪郡長和大巫師串通一氣，謀財害命的黑暗體製被高爽推翻。
這黑暗體製，已經延續了近三十年，這是甘國之內的一個獨立王國，甘王也久攻不下，隻能任其妄為。
而高爽一來，就徹底除掉了老百姓心頭之患，除掉了影響百姓健康的毒瘤——巫金堂。
這是前無古人後無來者的功績，自然，人民都擁護和愛戴高爽。
高爽要推辭當郡王之時，烏蘭布帶著眾百姓都齊齊跪下，強烈要求高爽當烏托郡新的郡王，高爽見盛意難卻，於是隻得答應。
被人民擁護當了烏托郡郡王後，高爽以新的王者身份頒布法令，那是自己曾經頒布過的法令，首先是《均田令》。
盡管高爽任大呂帝國皇帝，以七國之君的身份頒布了《均田令》，也惠澤七國百姓，但在甘國這個烏托郡，這個獨立王國，卻仍然是一個農奴製的郡。
這裏，隻有奴隸主和奴隸這兩個對立的階層，以郡長為首的奴隸主們控製了全部土地，奴隸們為了活命，隻得依附於奴隸主。
“從早到晚做苦工，不如一隻小牛羊！”這是烏托郡奴隸們悲慘的寫照。
如今，高爽的《均田令》，則大快人心。
均田令的主要內容如下：就是在整個烏托郡，所有成員，無論男女，隻要在黃冊上登記備案，都可以分得七畝的田地。
這部分田地稱為民田，民田不收稅，三年或者五年調整一次。
為了落實均田令，高爽將烏托郡分為七個縣，每個縣都設立一名縣令，負責對該縣的管理和地方建設。
而縣令的選舉，則一概推行全民選舉。
選舉大會在烏托郡進行，經過民主表決，烏蘭布等兄弟被選舉出來，各自擔當著縣令。
高爽就讓各縣令對自己所管轄的縣人口進行普查統計，然後，根據各自縣所擁有的實際情況，進行土地分配。
保證人人有土地，達到了無處不耕耘無處不保暖的境況，深受萬民擁護和愛戴。
對於軍隊方麵，高爽進行整改，廢去了舊有的奴隸製軍隊，將原來的敵軍解散，成為普通的農民。
而建立新的軍隊，這軍隊，其實是地方治安保衛隊。
因為，目前，大呂帝國已經是七國大一統的國家，作為在甘國境內的烏托郡，不存在外敵入侵的情況，所有的矛盾，都是內部矛盾。
所以，高爽大規模地軍事裁員是完全符合實際情況的，地方治安保衛隊，負責百姓們的生產生活安全，對違法犯紀行為做鬥爭，保證百姓生命財產安全。
這是深受百姓擁護和愛戴的。
最後，高爽頒布了《經商令》。
經商令的主要內容，是廢除限製商人的各項規定。