第十章
關鍵在人：建設一支宏大高素質幹部隊伍
為政之要，首在得人。曆史與現實都表明，我們的道路能不能越走越寬廣，中華民族能不能實現偉大複興，關鍵在黨，關鍵在人。黨的幹部是黨的事業的骨幹，是人民的公仆，建設一支高素質的幹部隊伍，對於保證黨的理論、路線、方針、政策全麵貫徹執行和中國特色社會主義事業順利發展至關重要。
一、黨的各級領導幹部必須具備的基本條件
黨的幹部是黨的事業的骨幹，是人民的公仆。這是對我們黨的幹部本質特征作出的科學概括。黨章規定，黨的各級領導幹部必須模範地履行黨員的各項義務，並且必須具備六個基本條件：
（1）具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平，認真實踐“三個代表”重要思想，帶頭貫徹落實科學發展觀，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題，堅持講學習、講政治、講正氣，經得起各種風浪的考驗。
具有較高的馬克思主義理論水平，是黨的各級領導幹部勝任工作的首要條件。黨的各級領導幹部隻有具有履行職責所需要的馬克思主義理論水平，善於運用馬克思主義的立場、觀點分析和解決問題，才能在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下，正確理解和創造性地貫徹執行黨的路線、方針、政策，不斷開創社會主義現代化建設的新局麵。
（2）具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策，立誌改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中艱苦創業，樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。
作為黨的幹部應該認識到，共產主義社會製度是有史以來最理想、最合理、最美好的社會製度，是社會發展的必然結果。同時，也應該知道共產主義是無比艱巨的事業，需要經過長期的奮鬥，因而都要具有百折不撓、英勇獻身的精神。麵對社會主義市場經濟出現的新情況、新問題，黨的幹部更應牢固樹立共產主義遠大理想和建設中國特色社會主義的堅定信念。
能否堅決執行黨的基本路線和各項方針、政策是檢驗黨的領導幹部是否合格和稱職的重要標準。黨的各級領導幹部一定要牢固樹立黨的基本路線一百年不動搖的思想，無論發生什麽情況，都要保持清醒的政治頭腦，經受住各種風浪的考驗，始終不渝地堅持黨的基本路線，把各項事業推向前進。
建設中國特色社會主義事業是一項前無古人的偉大事業，既沒有現成的經驗可以借鑒，也沒有固定的模式可以效仿。黨的幹部隻有具有堅持改革開放不動搖的決心和為社會主
義現代化事業獻身的精神，不斷衝破落後的傳統觀念的束縛，立誌改革開放，獻身現代化事業，在社會主義建設中樹立正確政績觀，做出經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績，才能更加自覺地貫徹落實科學發展觀，踐行全心全意為人民服務的宗旨，求真務實、真抓實幹，帶領廣大人民群眾把我國早日建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。
（3）堅持解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，認真調查研究，能夠把黨的方針、政策同本地區、本部門的實際相結合，卓有成效地開展工作，講實話，辦實事，求實效，反對形式主義。
堅持解放思想、實事求是的思想路線，堅持與時俱進、開拓創新的精神，是黨在長期執政條件下保持先進性和創造力的決定因素。實事求是是我們黨一貫倡導的馬克思主義的思想路線和最根本的思想方法、工作方法。要真正做到實事求是，就必須堅持與時俱進。客觀事物是不斷發展的，人類對社會實踐的規律的認識，也是不斷地發展、上升和深化的。隻要實踐在發展，隻要社會在進步，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新就永無止境。新的形勢、新的實踐、新的任務要求我們的思想認識決不能停留在一個水平上，一定要不斷地有所發現、有所創新、有所前進。隻有在實踐中不斷創新，以新的理論豐富和發展馬克思主義，以新的理論指導社會主義的改革和現代化建設事業，我們的黨和國家才能興旺發達，才能永遠立於不敗之地，才能把中國特色社會主義事業不斷推向前進。
（4）有強烈的革命事業心和政治責任感，有實踐經驗，有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
強烈的革命事業心和政治責任感是黨的事業的需要。實踐證明，領導幹部有了強烈的革命事業心和政治責任感，就會以飽滿的革命熱情、鍥而不舍的拚搏精神和大膽創新的開拓精神帶領人民群眾進行現代化建設。這樣的領導幹部出現在哪裏，哪裏就會有生機勃勃的活力。因此，每個黨員領導幹部都必須牢固樹立強烈的革命事業心和政治責任感。
作為黨員領導幹部，僅有強烈的革命事業心和政治責任感是不夠的，還要善於出主意、用幹部，學習和掌握社會主義市場經濟知識，現代科技知識和法律知識，精通和熟悉本行業業務。黨員領導幹部隻有積極投入到改革開放和發展社會主義市場經濟的大潮中去，不斷探索、總結、積累實踐經驗，不斷認識和把握經濟發展的客觀規律，不斷提高組織領導能力，不斷提高文化水平和專業知識水平，才能擔起黨和人民交與的重任。因此，每一名幹部都要有緊迫感，刻苦學習科學、文化和業務知識，努力成為本職工作的內行和能手。
（5）正確行使人民賦予的權力，堅持原則，敢抓敢管，依法辦事，清正廉潔，勤政為民，以身作則，艱苦樸素，密切聯係群眾，堅持黨的群眾路線，自覺地接受黨和群眾的批評和監督，加強道德修養，講黨性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自勵，反對官僚主義，反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。
黨的幹部是接受人民的委托，執行人民意誌，為人民服務的公仆。每個黨員領導幹部都必須正確認識和運用自己的職權，模範地實踐全心全意為人民服務的根本宗旨，牢記一切為了人民群眾是我們一切工作的出發點，把人民賦予的權力用來為人民謀利益，絕不能用來為個人或少數人謀私利。要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，強化公仆意識，自覺接受群眾的批評、監督，敢於同濫用職權、以權謀私的不正之風作鬥爭。
（6）堅持和維護黨的民主集中製，有民主作風，有全局觀念，善於團結同誌，包括團結同自己有不同意見的同誌一道工作。
民主集中製是我們黨的根本組織製度和領導製度，也是黨內政治生活的基本原則。黨員領導幹部要自覺地堅持和帶頭維護黨的民主集中製，使我們黨真正成為社會主義現代化建設的堅強領導核心。
黨的幹部要有民主作風，堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾路線，充分尊重群眾的首創精神，及時總結來自基層和實踐的豐富經驗。要自覺接受黨內外群眾的監督，廣泛聽取群眾意見，自覺堅持重大問題由集體民主討論決定，堅決克服“家長製”、“一言堂”等封建惡習。要充分發揚黨內民主，尊重和保護廣大黨員的民主權利。
黨的幹部要有全局觀念，自覺地在思想上、政治上和組織上同黨中央保持一致，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，堅決維護中央的權威，做到令行禁止。每一個黨員幹部都要把顧全大局作為處理問題的基本原則，自覺堅持個人利益服從人民利益，局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠利益。
黨的團結是黨的生命。黨員領導幹部要善於團結同誌，包括團結同自己有不同意見的同誌一道工作，要創造團結協作的人際關係和良好的工作環境。要在堅持黨性原則的基礎上，做到同誌之間真誠相待、彼此信任、互相學習、取長補短；在領導班子內部，要互相信任、互相支持、互相諒解，同心同德地開展工作。
這些基本條件是互相聯係的整體，是黨對領導幹部的總的要求，也是黨培養和造就各條戰線上稱職的領導幹部所必須遵循的原則。黨的各級領導幹部都要按照黨章規定的六項基本條件，並積極提升自己各方麵的素養，為改革開放和社會主義現代化建設事業作出更大的貢獻。
（本章完）