王鏊
【導讀】
王鏊（1450—1524），字濟之，吳縣（今江蘇省）人，進士及第，官至戶部尚書兼文淵閣大學士。為人剛直，敢於直言，因不滿宦官劉瑾專權，而辭官。著有《姑蘇誌》、《震澤集》等。明朝從英宗後，朝綱淪喪，宦官專權，皇帝很少接見大臣。
本文是王鏊在接受了明世宗的慰問後所寫的奏疏，以示答謝。明朝中葉，皇帝很少過問政事，國家大事都由宦官決定，導致朝野內外一片混亂。作者在文中提出皇帝親政問題。文中征引曆史掌故，指出上下間隔不通的危害，切中時弊。然而作者良好的願望並未實現，明朝日益腐敗，直至滅亡。文章引經據史，婉而多諷，寓意深刻。
《易》之《泰》曰〔1〕：“上下交而其誌同。”其《否》曰〔2〕：“上下不交而天下無邦。”蓋上之情達於下，下之情達於上，上下一體，所以為“泰”；下之情壅閼而不得上聞，上下間隔，雖有國而無國矣，所以為“否”也。交則泰，不交則否，自古皆然，而不交之弊，未有如近世之甚者。君臣相見，止於視朝數刻〔3〕；上下之間，章奏批答相關接〔4〕，刑名法度相維持而已〔5〕。非獨沿襲故事〔6〕，亦其地勢使然。何也？國家常朝於奉天門〔7〕，未嚐一日廢，可謂勤矣。然堂陛懸絕，威儀赫奕，禦史糾儀〔8〕，鴻臚舉不如法〔9〕，通政司引奏〔10〕，上特視之，謝恩見辭，惴惴而退，上何嚐治一事，下何嚐進一言哉？此無他，地勢懸絕，所謂堂上遠於萬裏，雖欲言無由言也。
愚以為欲上下之交，莫若複古內朝之法。蓋周之時有三朝：庫門之外為正朝，詢謀大臣在焉；路門之外為治朝，日視朝在焉；路門之內曰內朝，亦曰燕朝。《玉藻》雲：“君日出而視朝，退適路寢聽政〔11〕。”蓋視朝而見群臣，所以正上下之分；聽政而適路寢，所以通遠近之情。漢製：大司馬、左右前後將軍、侍中、散騎諸吏為中朝〔12〕，丞相以下至六百石為外朝〔13〕。唐皇城之北南三門曰承天，元正、冬至受萬國之朝貢〔14〕，則禦焉，蓋古之外朝也。其北曰太極門，其西曰太極殿，朔、望則坐而視朝〔15〕，蓋古之正朝也。又北曰兩儀殿，常日聽朝而視事，蓋古之內朝也。宋時常朝則文德殿，五日一起居則垂拱殿，正旦、冬至、聖節稱賀則大慶殿〔16〕，賜宴則紫宸殿或集英殿，試進士則崇政殿。侍從以下，五日一員上殿，謂之輪對，則必入陳時政利害。內殿引見，亦或賜坐，或免穿靴，蓋亦有三朝之遺意焉。蓋天有三垣〔17〕，天子象之。正朝，象太極也〔18〕；外朝，象天市也；內朝，象紫微也。自古然矣。
國朝聖節、正旦、冬至大朝會則奉天殿〔19〕，即古之正朝也。常日則奉天門，即古之外朝也。而內朝獨缺。然非缺也，華蓋、謹身、武英等殿，豈非內朝之遺製乎？洪武中如宋濂、劉基〔20〕，永樂以來如楊士奇、楊榮等〔21〕，日侍左右，大臣蹇義、夏元吉等〔22〕，常奏對便殿。於斯時也，豈有壅隔之患哉？今內朝未複，臨禦常朝之後〔23〕，人臣無複進見，三殿高閟〔24〕，鮮或窺焉。故上下之情，壅而不通；天下之弊，由是而積。孝宗晚年〔25〕，深有慨於斯，屢召大臣於便殿，講論天下事。方將有為，而民之無祿，不及睹至治之美，天下至今以為恨矣。
惟陛下遠法聖祖，近法孝宗，盡鏟近世壅隔之弊。常朝之外，即文華、武英二殿，仿古內朝之意，大臣三日或五日一次起居，侍從、台諫各一員上殿輪對〔26〕；諸司有事谘決，上據所見決之，有難決者，與大臣麵議之。不時引見群臣，凡謝恩辭見之類，皆得上殿陳奏。虛心而問之，和顏色而道之，如此，人人得以自盡〔27〕，陛下雖深居九重〔28〕，而天下之事燦然皆陳於前。外朝所以正上下之分，內朝所以通遠近之情。如此，豈有近世壅隔之弊哉？唐、虞之時，明目達聰，嘉言罔伏〔29〕，野無遺賢，亦不過是而已。
【注釋】
〔1〕《泰》：易卦名。象征通泰。〔2〕《否（pǐ）》：卦名。象征閉塞不吉。〔3〕視朝：皇帝臨朝以見群臣。刻：古代計時單位，一晝夜為一百刻。〔4〕章奏：即奏章，群臣上書於皇帝之文。批答：皇帝閱群臣奏章，以定其可否，謂之批答。〔5〕刑名：古代有刑名之學，講究以名責實，這裏指尊君卑臣、崇上抑下的禮法。〔6〕故事：傳統做法，舊時的典章製度。〔7〕奉天門：明代殿前中門。〔8〕禦史：官名，明設都察院，長官是都禦史，掌管糾劾百官之職。〔9〕鴻臚（lú）：官名，掌管殿廷禮儀之職。〔10〕通政司：官署名，負責收轉內外奏章，這裏指通政司的負責官員通政使。〔11〕路寢：古代君主處理政事及入寢的宮室。〔12〕大司馬：官名，漢為三公之一，掌管全國軍事。左右前後將軍：即左將軍、右將軍、前將軍、後將軍四種武官，位在大司馬之下。侍中、散騎：都是漢代皇帝的近臣。〔13〕六百石：漢代官秩。〔14〕冬至：節候名，在陽曆十二月二十二、三日。〔15〕朔、望：農曆每月的初一和十五。〔16〕聖節：指皇帝、皇後、皇太後等人誕辰的節日，也稱“萬壽節”。〔17〕三垣：我國古代把天體恒星區分為三垣二十八宿，三垣即太微、紫微、天市。〔18〕太極：即太微。〔19〕國朝：指本朝（明朝）。〔20〕洪武：明太祖（朱元璋）年號。〔21〕永樂：明成祖（朱棣）年號。楊士奇：名寓。曾在宣宗和英宗初年，與楊榮、楊溥合掌國政，世稱“三楊”。楊榮：字勉仁，福建建安（今福建建甌縣）人。〔22〕蹇義：字宜之，巴縣（今重慶市郊）人。成祖時，曾輔太子監國，曆事五朝，死後諡“忠定”。夏元吉：即夏原吉，字惟哲，湖廣湘陰（今屬湖南）人。宣宗時拜相，死後溢“忠靖”。〔23〕臨禦：指皇帝親臨朝政。〔24〕閟（bì）：幽深，此指關閉。〔25〕孝宗：弘治帝朱佑樘的廟號。〔26〕台諫：指台官和諫官。台官指禦史台官員；諫官指諫議大夫，給事中等。〔27〕自盡：指全部說出自己的意見。〔28〕九重：指帝王所居之處。〔29〕罔：不。伏：埋沒。
【譯文】
《易經》中的《泰》卦上說：“君主和臣民間的意見互相交流，他們的心意就會相同。”《否》卦上說：“君主和臣民間的意見不能互相交流，國家就會滅亡。”這是說，君主的意旨能傳達到臣民，臣民的意見能反映給君主，君主和臣民結成一個整體，因此叫做“泰”；臣民的意見被堵塞而不能反映給君主，君主和臣民有了隔閡，雖然君主名義上掌握著國家政權，而實際等於並沒有掌握，因此叫做“否”。上下交流就是“泰”，不能交流就是“否”，從古以來都是這樣。然而上下不能交流的弊端，還從來沒有近幾年來這樣嚴重。君主和臣子的見麵，僅僅限於在皇上一般朝會理事的幾刻時間裏；上下之間交往，不過是臣下上書奏本，君主批文答複的相互接觸，依靠法令禮儀製度維持君臣關係而已。所以會這樣，不僅僅是因為沿襲舊的規章製度，也是皇帝與臣子間地位懸殊造成的。為什麽這麽說呢？朝廷日常朝會在奉天門舉行，從來沒有一天停止過，可以說是勤勉的了。然而皇上所在殿堂與大臣所站立的台階相隔很遠，禮節又極其隆重，又有禦史督察儀式的執行，有鴻臚檢舉群臣不合法度之事，有通政使引領大臣到皇上前奏事，而皇上隻是接見一下，這臣子就得謝恩告辭，誠惶誠恐地退出殿堂，皇上何曾辦過一件事，臣子又何曾說過一句話？這沒有別的原因，就是因為皇帝與臣子之間地位懸殊，這就是所說的皇上高坐殿堂，君臣相望如隔萬裏之遙，即使想說話也沒有辦法說話啊。
我以為想要做到君主和臣下互相交流，不如恢複古代內朝的製度。周朝的時候設有三種朝會：皇宮最外邊的庫門之外是正朝，天子在那裏向大臣們谘詢商議國事；皇宮最裏邊的路門之外是治朝，天子每天在那裏坐朝麵見百官；路門之內是內朝，也叫燕朝。《劄記玉藻》說：“君王在日出時臨朝會見百官，朝會後在路寢處理政務。”這是臨朝會見群臣，是用它來顯示君臣上下間的名分；在路寢中處理政務，是用來溝通遠近各處的情況。漢朝的製度是，皇帝接見大司馬、左右前後將軍、侍中、散騎等官吏為中朝，接見丞相以下至六百石的官吏為外朝。唐朝皇城的北麵，朝南向的有三座門，叫承天門，每年元旦和冬至節，皇帝接受天下各國的朝賀和進貢，就在那裏坐朝，這大概相當於古代的外朝。它的北麵叫太極門，門西有太極殿，每月初一、十五日。皇帝親臨那裏會見朝臣，這大概相當於古代的正朝。再向北有兩儀殿。皇帝平時在那裏坐朝處理政務，這大概相當於古代的內朝。宋朝時皇帝坐朝處理政務在文德殿，每隔五日，群臣向皇帝請安是在垂拱殿，元旦、冬至節，萬壽節，群臣前來恭賀在大慶殿，賞賜百官酒宴在紫宸殿或集英殿，考試進士在崇政殿。侍從以下的官員，每隔五天就有一位上殿朝見，叫做“輪對”，必須要在皇帝前陳述時政利弊得失。在內殿召見大臣由太監引領，有時也賜大臣坐下說話，有時免去臣子穿朝靴禮節。這樣做，也有周、漢、唐三朝留下的溝通君臣關係的遺風。天上的星宿有三垣之分，皇帝是在模仿上天行事。正朝，是模仿太微垣；外朝，是模仿天市垣；內朝，是模仿紫微垣。從古以來都是這樣。
我明朝凡是萬壽節、正月初一、冬至節等大規模的朝會，安排在奉天殿，這相當於古代的正朝。平日朝見則在奉天門，這相當於古代的外朝。卻惟獨缺了內朝。但並不是真的缺少，皇上在華蓋、謹身、武英等殿接見群臣，這難道不是古時內朝傳留下來的體製嗎？太祖洪武年間，如宋濂、劉基，成祖永樂以來，像楊士奇、楊榮等大臣，天天陪侍在皇帝身邊，大臣蹇義、夏原吉等人，常常在便殿向皇帝上奏和議答。在這種時候，難道還擔心君臣間的隔閡嗎？當今內朝製度還沒有恢複，皇上平時接見群臣以後，大臣不能再進見。華蓋、謹身、武英三殿高大幽深，臣子們很少能窺視到殿內的情形。所以君主和臣子的想法，壅塞而不通暢；天下的弊端，由此越積越多。孝宗晚年的時候，對此有很深的感慨，多次在便殿召見大臣，互相討論天下大事。當孝宗正要有所作為之時，可惜百姓沒有福分，孝宗就去世了，沒來得及看見天下大治的美好景象，天下的人直到現在還為這件事遺憾。
隻要陛下遠效聖明的祖先，近學孝宗，徹底清除近代君臣隔閡疏遠的弊病。除了常朝之外，能駕臨文華、武英二殿，仿照古代內朝的意思，大臣們三天或五天一次輪流恭請聖安，侍從和台諫每次派一人上殿朝見，回答皇上關於政事的詢問；各部門有事谘詢請示，皇上根據自己所掌握的情況作出決斷。有難以決斷的事情，就與大臣介們麵商議，皇上要不定期地召見群臣百官，即使是謝恩、辭行一類禮節性的事務，也都能夠上毆殿進呈奏文。皇上虛心地詢問他們。和顏悅色地引導他們，這樣一來，人人都能全部說出自己的意見。皇上雖然深居宮殿之中，天下的事情卻能清晰地呈現在麵前。以外朝製度用來端正君臣之間的名分，以內朝製度用來疏通君臣之間的情意。這樣的話，難道還有近代以來君臣隔閡的弊端嗎？唐堯、虞舜時期，堯、舜能做到眼明耳聰，正確的言論不會被埋沒，窮鄉僻壤裏也沒有被遺留的賢良之士，其實也不過是這樣罷了。