第二章

共青團組織建設

一、共青團的組織原則

共青團是按照一定的原則組織起來的。這個組織原則,就是民主集中製。毛澤東說:“在內部,不可以沒有自由,也不可以沒有紀律;不可以沒有民主,也不可以沒有集中。這種民主和集中的統一,自由和紀律的統一,就是我們的民主集中製”。

(一)民主集中製是共青團的組織原則

(1)民主與集中的關係是矛盾的統一體,是在民主基礎上的集中和集中指導下的民主,民主集中製把民主和集中很好地結合起來。

(2)民主集中製是我們黨和國家政治生活的根本製度,共青團利用民主集中製把自己建設成為團結、教育青年的核心。

(3)團內實行民主集中製原則,就可以正確處理和解決團組織內部領導和被領導的關係、上級與下級、團員和團組織的關係,團內的生活和工作就都有了準則,就能形成有集中又有民主的政治局麵,從而形成一個嚴密的戰鬥集體,充分發揮團的組織作用,團內實行民主集中製,還可以使團員從年輕時就接受民主集中製的教育。

(二)團的民主集中製的主要內容

民主集中製原則是共青團的組織原則。團

的民主集中製的主要內容是:(1)團員個人服從組織,少數服從多數,下級組織服從上級組織。(2)團的全國領導機關是團的全國代表大會和它產生的中央委員會。地方各級團的領導機關,是同級團的代表大會和它產生的團的委員會。(3)團的各級領導機關,除它們派出的代表機關外,都由選舉產生。(4)團的各級委員會定期向代表大會或團員大會報告工作。(5)團的各級領導機關應當經常聽取並認真處理下級組織和團員的意見;團的下級組織必須向上級組織如實地反映情況,及時請示,報告工作。(6)團的各級委員會實行集體領導和個人分工負責相結合的製度。民主集中製的組織原則,反映了團的領導者與被領導者的關係,團的上級組織與下級組織的關係,團員與團組織的關係,是進行團內正常生活的準則。

(三)充分發揚團內民主

(1)團內實行民主集中製的基礎是充分發揚民主。

(2)團的幹部,特別是領導幹部,要模範地執行民主集中製,不能搞“一言堂”,團內集中應是發揚民主基礎上的集中,團的領導機關必須由團員民主選舉產生,團的決議必須經過團員大會或者團員代表大會討論製定通過,團的委員會必須執行團員大會或團員代表大會的決議

,定期向團員大會或者團員代表大會報告工作,認真聽取意見和批評,接受其監督,對其負責。

(3)隻有認真發揚民主,才能使廣大團員以主人翁的態度,自覺參加團的各項活動,遵守團的紀律,使全團真正地團結一致,使團的領導更加正確完善,使團的決議更能有效地貫徹下去。

(四)加強組織紀律性

(1)發揚團內民主,應該是在民主基礎上形成有力的集中領導和嚴明的組織紀律。

(2)全體團員和團的幹部必須有牢固的組織紀律觀念,在處理團員之間、團員與組織、下級與上級之間關係時,應當毫不猶豫地執行個人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織的原則,團員要加強組織紀律性。對於團的決議要堅決執行,決不能以個人是否滿意來決定自己的態度,團員必須認真參加團的組織生活,接受團組織分配的工作並積極去完成,團員和團幹部必須對團的組織忠誠,在團的紀律麵前,全體團員、團幹部,包括在團內工作的共產黨員,都一律平等。

(3)加強團內的組織紀律性,同發揚民主一樣,都是實行民主集中製的必不可少的內容,團內有了嚴明的組織紀律,就能做到隊伍整齊、步伐一致,發揮出強大的戰鬥力。

(本章完)