一次影響深遠的曆史性會晤

2013年6月7日—8日,在美國加利福尼亞州安納伯格莊園,習近平主席與美國總統奧巴馬舉行了兩天長達8個多小時不打領帶的會晤。會晤結束後,中美雙方均對這次會晤圓滿成功給予了高度的評價。這也是習近平就任國家主席以來,開展全方位外交非常引人矚目的一次行動。600多名國際媒體的記者雲集加州,來報道這一次重大的外交會晤。國際輿論普遍對這次中美兩國元首成功的會晤給予了積極的評價,認為會晤不僅對中美關係,而且對國際關係的全局均會產生深遠的影響。

在我看來,習近平主席和奧巴馬總統這次會晤,確實是曆史性的,其重要意義和深遠影響,將會隨著時間的流逝,越來越突出地顯露出來。

習近平主席說,會晤是中美外交的創舉。這個描述是恰如其分的,它占了三個“第一”。

第一個“第一”是:中美關係自1971年7月基辛格秘密訪華和1972年2月尼克鬆總統訪華以來,中美之間的正式訪問不少,但是,舉行這種不打領帶的非正式會晤,這是第一次。

第二個“第一”是:新興大國與守成大國元首舉行這樣的會晤是第一次。外交史記錄了許多新興大國與守成大國元首交往的情況,但從來沒有舉行像習近平主席與奧巴馬總統這樣的會晤。

第三個“第一”是:美國與其他國家元首舉行這樣的會晤也是第一次。美國是當今世界的唯一超級大國,美國總統與世界各國的元首交往很多,但從來沒有舉行過像安納伯格莊園這樣的會晤。

獨特的形式,是為會晤的目的和內容服務的。

這次會晤之所以全球高度關注,是因為中美關係正處在關鍵時刻。毋庸諱言,中美關係經過了40多年的大發展之後,也麵臨著眾多前所未有的挑戰和問題。

進入新世紀以來,中國的快速崛起和美國的困境形成了一定的反差。2001年,我國的GDP為1.32萬億美元;2012年,猛升到8.23萬億美元。如此快的增長速度,在人類經濟發展史上大概是沒有先例的。與此同時,美國發動的阿富汗戰爭和伊拉克戰爭耗資巨大,損失慘重,傷了美國的元氣。2008年突如其來的金融危機重創了美國經濟,使美國陷入了困境。美國的國內失業率居高不下,民眾信心下降,情緒低落。美國兩黨政治的較量和角逐走進了死胡同,出現了“華

盛頓政治僵局”,引起美國民眾厭倦和反感。

在上述背景下,幾年前,美國政府拋出了所謂“重返亞太”戰略。“重返”這個詞是不符合實際的,因為美國從來就沒有離開過亞太地區。但是,美國拋出的這一戰略,在美國國內乃至亞洲和世界上,都形成了各種各樣的解讀。不少人認為,美國重返亞太的戰略是要遏製中國。盡管美國政府一再否認,但是這種說法仍然很有市場。

與此同時,我國與亞洲鄰國圍繞釣魚島和南海諸島問題的爭端在加劇,出現了一定程度的緊張。這在平靜了幾十年的亞太地區還是第一次。國際上有些評論家認為,中國與周邊國家的麻煩是美國作祟的結果。中美之間的相互猜疑、戰略上互不信任的情緒在上升。中美關係究竟會向何處去,成為國際社會普遍關注的大問題。

2012年11月,我去法國出席了一場研討會。研討會的主題是法國兩位名記者出版的一本題為《中美對抗——21世紀的大決鬥》的新著。我在會上對這種說法表示了明確的反對意見。但是也有一些人認為中美對抗不可避免,因為美國重返亞太,是要與中國爭奪在亞太地區的主導權。而亞太地區對於中國來說是至關重要的,中國絕不會退讓。因此,中美之間的大對抗、大較量不可避免。

近幾年來,中美關係也成為中美兩國國內議論的焦點。中美雙方都有些人認為,中美必有一戰,盡管中美兩國官方都明確表示不讚成這種說法。

美國前任駐華大使芮效儉在2013年2月的一次講話中,對中美關係的上述狀況概括為“兩國關係在漂流”,任其漂流下去十分危險。

習近平主席與奧巴馬總統的會晤,對中美關係向何處去這一全球高度關注的問題做出了明確的回答。中美雙方在會晤中達成了廣泛的共識,其中最重要的共識就是兩國元首承諾:共同構建中美新型大國關係。“新”有多重含義,最重要的含義就是中美兩國絕不走昔日新興大國與守成大國之間衝突、對抗乃至戰爭的老路。不僅如此,兩國承諾,要大力發展在各個領域的合作,實現互利共贏。雙方一致同意,要共同努力,促進世界的和平、穩定與繁榮。曆史上的新興大國與守成大國也有不發生衝突與戰爭的先例,但是,雙方承諾發展合作、互利共贏,共同努力為世界的和平、穩定與繁榮做出貢獻的例子並不多見。

習奧會晤,不僅為中美關係今後的發展設定了明確的目

標,而且為實現這一目標建立了必要的機製。中美之間本來就有90多個對話與合作的機製,而這次最重要的成果,是建立了兩國元首間的磋商、溝通機製。中美兩國元首同意通過互訪、會晤、電話與通信保持密切的溝通與磋商。互訪、電話、信件,這些溝通的方式過去都有。這次的新東西是加上了會晤,就是指像安納伯格莊園這種會晤。這種會晤沒有國事訪問的各種禮儀活動,而是兩位領導人不拘形式的交流,可以坐下來談,也可以出去散步。雙方開門見山,推心置腹地交流,這太重要了。國與國之間的關係,說到底是人與人之間的關係。當兩國最高領導人建立了密切、友好的關係,相互了解大大加深,兩國之間的難題解決起來就會比較順利;兩國合作的深入發展,就會從頂層得到有力的推動,情況就會大不一樣。把互訪、會晤、電話和信件統統結合起來,兩國元首之間形成一個統一的相互協商和溝通的機製,這在中美關係史上,是前所未有的。

中美元首這次成功的會晤,絕非偶然。這是中美兩國關係40多年的大發展,中美關係趨於成熟的必然結果。40多年前,中美關係剛剛打開,要舉行安納伯格莊園這樣的會晤是不可能的。兩國關係大發展、大交流,使兩國關係走向成熟,才會有今天的習奧會晤。

中美元首的成功會晤,是國際形勢發展的需要和世界人民的期望。中國已經來到了世界舞台的中心。中美兩國作為全球兩個最大的經濟體,雙方關係如何,不僅影響兩國,而且也會影響全球。中美合作,世界高興;中美對抗,全球擔憂。這也是國際輿論普遍歡迎這次成功會晤的根本原因。

中美元首的成功會晤,也是時代變化的產物。世界已經從占據了20世紀很長時期的戰爭與暴力革命的時代,進入以和平與發展為主題的時代。這是國際關係中最大的變化。時代主題變了,才在全球範圍內出現了一股洶湧澎湃的和平、發展、合作、共贏的時代潮流。

習奧成功會晤,是順應世界潮流的一次重大事件,也必將會回過頭來,壯大和平、發展、合作、共贏的世界潮流。

曆史將會證明,習奧會晤將會開創中美關係的新階段。我們會迎來中美關係新的大發展。這種大發展,不是零和遊戲,而是正和遊戲、共贏的遊戲。這種大發展,不僅會受到中美兩國的歡迎,而且也會受到世界的歡迎。讓我們舉起雙手,迎接中美關係大發展新時期的到來!

(本章完)