鄧小平與和平共處五項原則

和平共處五項原則是1953年12月31日周恩來總理會見印度代表團時首次提出來的。1954年4月29日，中印雙方簽署《中印關於中國西藏地方和印度之間的通商及交通協定》，將和平共處五項原則寫入序言。這是和平共處五項原則第一次寫入正式的國際文件。1954年，周恩來又先後訪問印度和緬甸，並與印度總理尼赫魯、緬甸總理吳努分別發表《聯合聲明》，一致同意以和平共處五項原則作為指導相互關係的基本原則。1955年4月18日至24日，在印度尼西亞萬隆舉行的第一次亞非會議發表的《萬隆會議十項原則》，涵蓋了和平共處五項原則的全部內容。

1949年10月1日，中國人民經過100多年的奮鬥，建立了中華人民共和國，周恩來總理兼任中國外交部長。中華人民共和國是一個新生事物，在毛主席和周總理的親自領導下，中國外交表現出了很強的創新能力。

過去100多年的時間裏，中國飽受帝國主義列強的侵略、壓迫、剝削和幹涉。新中國成立後，我們與其他國家建立關係、發展合作的原則是什麽？周恩來明確提出了和平共處五項原則，這既是中國曆史經驗的總結，又反映了時代的要求。20世紀50年代和60年代是民族解放運動高漲的年代，民族解放運動的出現就是對帝國主義、殖民主義統治的反抗和衝擊。在這股大潮的推動下，越來越多的殖民地和半殖民地國家取得了獨立。而五項原則的提出，與新獨立國家所追求的目標完全吻合。和平共處五項原則從最初提出，到第一次亞非會議上受到廣泛的支持，並寫進了會議的最後文件，僅有一年四個月的時間。而此時的世界，正處在冷戰的初期，兩大陣營尖銳對峙。中國提出的和平共處五項原則在那麽短的時間裏得到國際上如此多國家的承認和支持，這確是中國外交上的成功。

和平共處五項原則誕生以來的60多年裏，世界發生了重大而深刻的變化。國際關係也見證了各種各樣的策略，冷戰時期美國和蘇聯都在推行“集團政治”，蘇聯搞“社會主義大家庭”，鼓吹“有限主權論”，美國在世界各地建立了各種軍事聯盟；美蘇兩國瘋狂

地進行軍備競賽，在世界範圍內進行爭奪，建立各自的“勢力範圍”。冷戰結束後，美國的霸權主義膨脹，提出“先發製人的戰略”,“人權高於主權”，發動了阿富汗戰爭和伊拉克戰爭。上述做法本質上都是在推行霸權主義和強權政治，不僅沒有帶來預期的效果，反而使自己陷入了被動。

與此同時，和平共處五項原則卻表現出了強大的生命力。中國不僅是和平共處五項原則的倡導者，而且是堅定的執行者。人民共和國成立以來，我國同世界各國的關係與合作不斷發展、擴大。改革開放以來，我國經濟建設取得了前所未有的成就，給中國帶來了天翻地覆的變化。我國與世界互利合作，也取得了前所未有的大發展。我們之所以能夠取得這樣的成就和變化，重要原因之一就是我們在對外關係中堅定不移地奉行和平共處五項原則。

小平同誌十分重視和平共處五項原則。早在1974年，小平同誌就在第六屆特別聯大上強調國家之間的政治和經濟關係“都應建立在和平共處五項原則的基礎上”。

1984年，鄧小平在會見緬甸總統吳山友時指出，處理國與國之間的關係，和平共處五項原則是最好的方式。其他方式，如“大家庭”方式、“集團政治”方式、“勢力範圍”方式，都會帶來矛盾，激化國際局勢。總結國際關係的實踐，最具有強大生命力的就是和平共處五項原則。

1991年10月5日，小平同誌會見朝鮮的金日成主席。此時小平同誌已經退休了，不見外賓了。會見照相時，我時任外交部新聞司司長，在現場，小平同誌兩次伸出手來說“不供發表”。會見中，小平同誌對金日成主席講了一番語重心長的話：我們兩國關係的基礎是和平共處五項原則，什麽“聯盟”，什麽“牢不可破”，那都是靠不住的，實踐證明這五項原則是最靠得住的。

1984年，小平同誌還說過：現在進一步考慮，和平共處的原則用之於解決一個國家內部的某些問題，恐怕也是一個好辦法。他開創的一國兩製的偉大構想，就是根據上述思想所提出的。

小平同誌如此重視和平共處五項原則，還與時代的變化密切相關。20世紀70年代末，隨著世界的變化

與進步，時代逐步由“帝國主義戰爭和無產階級革命時代”進入了以和平與發展為主題的時代。時代主題的變化是國際關係中，也是世界局勢中最大的變化。時代變了，很多東西必須跟著變，必須從時代變化的角度來處理國內和國際問題。

1988年，鄧小平又提出以和平共處五項原則為準則，建立國際政治經濟新秩序的主張。舊秩序與新秩序的主要差別何在？主要差別是舊秩序是建立在強權政治、叢林法則、霸權主義的基礎上的，可以以大欺小，以強淩弱，以富壓貧。而和平共處五項原則恰恰相反，強調的是平等、相互尊重、互利、和平共處。建立在和平共處五項原則基礎上的新秩序，顯然更加有利於和平、更加有利於公正、更加有利於世界發展與繁榮。

今天的世界正處在一個大變化的過程當中，有人把世界的變化概括為，從MAD進入了MED。世界各國之間相互的依存度從來沒有像今天這樣深，你中有我，我中有你，誰也離不開誰。同時，人類麵臨的共同挑戰極為嚴峻，諸如氣候變化、恐怖主義、自然災害、流行疾病、跨國犯罪等。沒有一個國家，不論其如何強大，能夠單獨應對這些挑戰。人類隻有聯合起來，才能生存下去。

經濟上的相互依存和麵臨的共同挑戰把人類聯合在一起。人類要聯合、要合作就需要以和平共處五項原則作為基礎，離開這個基礎，聯合與合作就很難實現。然而，今天的世界是從舊世界演變過來的，雖然世界變了，但是人們的思想往往落後於實際，往往用慣性思維來處理今天麵臨的問題。今天的世界還很不太平，仔細分析，不太平的根本原因，還是強權政治、霸權主義的思想在作祟，總想征服人家、控製人家，根本不願意去遵守和平共處五項原則。

和平共處五項原則是符合世界潮流、適應世界變化、富有生命力的原則。盡管它已經存在了60多年，但放在曆史的長河中來看，還是一個新生事物。它在成長的過程中，還會碰到各種各樣的艱難險阻，但是新生事物是不可戰勝的。我相信，21世紀國際關係的實踐，會進一步顯示出和平共處五項原則強大的生命力。大家都按照和平共處五項原則去辦事，世界一定會更加美好。

（本章完）