二、堅持全麵依法治國

依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國家治理體係和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安。在“四個全麵”中，全麵依法治國是其他“三個全麵”順利推進的法治保障。

全麵依法治國是全麵建成小康社會的題中應有之義。全麵建成小康社會，是黨中央綜觀國際國內大勢，在我國發展仍處於可以大有作為的重要戰略機遇期確立的奮鬥目標，具有極為豐富的內涵，包括經濟、政治、文化、社會、生態等多個方麵的內容。在政治方麵，要求人民民主不斷擴大。民主製度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動性、創造性進一步發揮。依法治國基本方略全麵落實，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權得到切實尊重和保障。全麵推進依法治國，實行依法治國基本方略，建設法治政府，提高司法公信力，尊重和保障人權，這些本身就是全麵小康的題中應有之義。

全麵依法治國是全麵深化改革的法治保障。習近平總書記在中央全麵深化改革領導小組第二次會議上強調，凡屬重大改革都要於法有據。在整個改革過程中，都要高度重視運用法治思維和法治方式，加強對相關立法工作的協調。黨的十八屆四中全會重申，實現立法和

改革決策相銜接，做到重大改革於法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。全麵推進依法治國，促使國家各項工作法治化，提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力，促使全社會增強學法尊法守法用法意識，弘揚法治精神、樹立法治理念，有助於我們黨團結和帶領廣大人民群眾以更大的政治勇氣和智慧，深化重要領域改革，破除一切妨礙科學發展的思想觀念和體製機製弊端，構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體係，使各方麵製度更加成熟更加定型。

全麵依法治國內在地包含著全麵從嚴治黨的部分內容。全麵推進依法治國既需要堅持黨的領導，保證法治建設的社會主義方向，同時又對黨堅持依法執政、加強黨內法規製度建設、提高黨員幹部法治思維和依法辦事能力提出了新的更高要求。這就需要我們黨適應全麵推進依法治國的新形勢，堅持全麵從嚴治黨。黨規黨紀是管黨治黨建設黨的重要法寶，擁有一套完整的黨內法規是我們黨的一大政治優勢。王岐山同誌在十八屆中紀委四次全會上的講話中指出，要認真總結我們黨93年、無產階級政黨100多年、世界政黨300多年製度建設理論和實踐經驗，立足當前、著眼長遠，統籌推進黨內法規製度建設，確保到建黨100周年時，建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效

的黨內法規製度體係。要注重黨內法規同國家法律的有機銜接。

正如習近平總書記在十二屆全國人大一次會議上的講話中提到的，實現中華民族偉大複興中國夢，必須“堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，擴大人民民主，推進依法治國”。依法治國作為黨領導人民治理國家的基本方略，在實現中國夢的偉大征程中具有重要作用。法治能夠鞏固和捍衛中國特色社會主義道路，是人民當家作主、改革開放和社會主義現代化建設的重要保證。法治有助於凝聚改革的思想共識、價值共識、製度共識和行為共識，還可以通過法治思維、法治方式、法定程序來匯聚民意、反映民情、集中民智，調動各類主體的積極性、創造性，使不同利益主體求同存異，團結一切可以團結的力量，築牢實現中國夢的力量根基。法治貫穿改革發展穩定全過程，覆蓋國家治理和社會治理各領域，是社會主義經濟、政治、文化、社會及生態文明建設的製度基石。隻有真正實現法治，中華民族的偉大複興才能獲得堅實有力的製度保障。與此同時，法治還是調節社會利益關係的基本方式，是社會公平正義的集中體現，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。始終沿著法治軌道推進經濟發展、政治民主、文化繁榮、社會和諧、生態文明，中華民族偉大複興的中國夢一定能最終變為現實。

（本章完）