黨的十七大報告深刻闡述了科學發展觀這一重大戰略思想,明確提出要深入貫徹落實科學發展觀,積極構建社會主義和諧社會。高等教育作為和諧社會建設的重要組成部分,是向社會源源不斷輸送高層次人才的基地,是推動科技進步、知識創新和社會服務的生力軍,是傳承民族優秀文化和孕育時代先進文化的搖籃,在和諧社會建設中具有特殊的地位和作用。以科學發展觀統領高校各項工作,就要按照建設社會主義和諧社會的要求,遵循高等教育的發展規律和發展趨勢,努力建設和諧校園,為全麵建設小康社會提供更好的知識貢獻和人才支持。

一、和諧校園的主要特征

我們所要建設的社會主義和諧社會,應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。這些基本要求同樣適用於高校和諧校園的構建,但後者又有自己的個性特征。

和諧校園,是崇尚科學、追求卓越,富有創新精神和創造活力的校園。大學的使命在於求真、創新,追求真理,培養創新型人才。要構建和諧校園,就必須鼓勵學術創新,在科學探索活動中,倡導學術自由、兼容並包,弘揚科學精神,實事求是,杜絕科研工作中的失範行為,力戒浮躁;就必須不斷適應經濟全球化和科學技術日新月異的新形勢,深化教育教學改革,創新人才培養模式,培養創新人才;就必須準確把握世界的需要、國家發展的需要和高校自身的需要,提升高校的自主創新能力和服務社會能力,增強發展活力。

和諧校園,是以人為本、師生友愛,教學相長,人的積極性和創造性得到充分展示的校園。以人為本是和諧校園建設的核心。要堅持教育以育人為本,以學生為主體;辦學以人才為本,以教師為主體,充分發揮師生的主動性和創造性。建設和諧校園,就必須培育良好的教風、學風、校風,大力弘揚優良傳統和校訓精神,構築誠信、友愛、高尚、和諧的師生關係,讓人想幹事、能幹事、幹成事,讓廣大師生員工各盡所能、各展其長、教學相長、和諧相處。

和諧校園,是環境優美、安定有序,充滿人文氣息和文化氛圍的校園。環境優美、安定有序、文化氛圍濃厚,對於陶冶師生情操、啟迪智慧有著潛移默化的重要作用。建設和諧校園,就要積極營造人與自然和諧相處的生態環境,培育大學精神和大學文化,努力為廣大師生員工提供安全穩定、優美文明的工作、學習和生活環境。

和諧校園,是運轉協調、管理高效,具有民主、法治和開放精神的校園。依法治校、加強管理是和諧校園建設的重要保障。建設和諧校園,就必須增強法製觀念,在法製的軌道上開展學校的管理工作、教育教學、服務保障和其他一切活動;就必須改革學術評價製度,建立科學、公正、規範的學術評價機製;就必須努力營造一種輕鬆活潑、公開透明的民主氛圍,建設民意充分表達的渠道,鼓勵師生積極參與學校的建設和管理。

二、建設和諧校園,是貫徹落實科學發展觀、建設和諧社會的時代要求

建設和諧校園是建設和諧社會的內在要求。社會是一個龐大而複雜的係統,高校是最具活力、最具創造力的子係統之一,在整個社會係統運行中,發揮著基礎性和先導性作用。高校和諧校園建設與全社會的和諧社會建設相互聯係、相互影響、相互促進。前者是後者題中應有之義,而後者又為前者注入強大活力。構建社會主義和諧社會要求高校提供強大的文化和精神支持,這是高校在新的時代條件下所肩負的重大曆史使命。

建設和諧校園是高等教育科學發展的重要基礎。改革開放以來,我國高等教育實現了跨越式大發展,為現代化建設提供了強有力的人才支撐,使我國邁出了由人口大國轉向人力資源強國的關鍵性一步,但距離高等教育強國還有一定差距,發展中出現了種種不協調的現象:如高等教育資源配置、結構布局和學科專業設置還不完全適應現代化建設和經濟社會發展的現實需要;教育教學觀念、人才培養方式、教學內容和教學方法滯後,不利於學生創新精神的培養和實踐能力的提高;高校科學研究和學科發展還缺乏核心競爭力。麵對這些問題,必須堅持用改革和發展的思路去解決,著眼於建設人力資源強國和高等教育強國的戰略目標,遵循高等教育發展的客觀規律,行之有效地開展各項改革,謀求最優發展。和諧校園建設,既是進一步深化高等教育改革的重要基礎,也是高等教育改革和發展的基本要求。隻有每個高校校園和諧了,整個高等教育才能實現科學發展,轉入全麵協調可持續發展的軌道。

建設和諧校園是加快推進一流大學建設的必然要求。一流大學建設需要一流的校園軟環境。當前,由於經濟全球化的深入發展,信息技術和互聯網等現代科技手段的普及,帶來社會思潮、思想觀點和行為方式的變化,高校建設和發展麵臨著新的機遇和挑戰,還存在著不少影響校園和諧的因素。例如,如何加強社會主義核心價值體係教育,提高思想政治教育的針對性、實效性,亟待加強研究和探索;在學校管理中存在重科研輕教學,重教學科研輕管理服務,重硬環境建設輕軟環境建設的問題;院係之間存在學科壁壘,學科群和教學科研團隊建設還比較薄弱,促進優秀人才脫穎而出和發揮聰明才智的激勵製度尚不完善;存在學術浮躁和失範現象。因此,在一流大學建設過程中,必須緊緊圍繞“培養什麽樣的人”、“建設什麽樣的大學”這兩個根本問題,統籌兼顧,正確處理好學校發展中的各種關係,協調各種利益矛盾,努力實現規模、質量、結構、效益的協調發展。

三、以學習實踐科學發展觀活動為契機,大力推進和諧校園建設

作為學習實踐科學發展觀活動試點單位之一,北京師範大學緊緊抓住這一重大難得的機遇,全麵審視在新的曆史起點上學校麵臨的新機遇、新挑戰,把學校的改革發展放在經濟全球化、社會主義現代化建設,特別是建設創新型國家和人力資源強國的全局中加以思考,放在未來高等教育事業改革發展的新使命中加以謀劃,在著力解決突出問題、推動學校發展再上新水平上下工夫。在學習實踐活動中,北京師範大學黨委圍繞“強化辦學特色,推進教育創新”這一主題,周密部署,紮實推進,有力地促進了和諧校園建設。

1.堅持發展是第一要務,是學習實踐科學發展觀、建設和諧校園的主題

建設和諧校園,發展是主題。當今全世界的大學都在進行改革,尋求新的模式以應對經濟全球化、科學技術日新月異帶來的挑戰。深化改革,加快發展,是解決學校前進中各種矛盾和問題的關鍵,也是建設和諧校園的根本和基礎。同時,校園和諧在很大程度上決定著學校的發展水平,對於提高學校的綜合實力起著至關重要的作用。必須緊緊抓住學校發展這個主題,堅持發展不動搖,調動一切積極因素和資源,創造良好的發展氛圍,形成人人為學校發展獻計、人人為學校建設出力的良好局麵,為校園和諧提供堅實的思想基礎和雄厚的物質基礎。

貫徹落實科學發展觀,建設和諧校園,必須進一步解放思想,更新教育觀念。要把科學發展觀的要求貫穿於人才培養、科學研究、學科建設和社會服務的每個環節。在試點工作中,我校堅持以解放思想為先導,以教育創新大討論為載體,圍繞深化教育教學改革、創新人才培養模式、加強學科建設、完善管理體製機製,以及進一步突出辦學特色、強化教師教育、切實做好免費師範生培養和教育管理工作等問題,在全校範圍內開展大討論,對解放思想和更新觀念起到了催化和促進作用。

貫徹落實科學發展觀,建設和諧校園,必須增強質量意識,把提高質量放在更加突出的位置。我國教育事業的發展已經進入全麵提高教育質量的新階段,提高教育質量成為高等教育最為主要的任務。要積極落實好“質量工程”,在改革人才培養模式、課程體係、教學內容、方法和手段上下工夫。要建立創新型人才培養體係,著力培養學生的社會責任、實踐能力和創新精神。要以加強創新能力建設為核心,推進學科體係、科研方法創新,實現科學研究從外延發展到內涵發展的轉變,從注重數量到注重質量的轉變,從單兵作戰向團隊攻關的轉變;要優化學科總體布局和學科結構,提高學科建設水平,促進學科交叉融合,著力構建優勢學科群和學科大平台。總之,要切實把學校發展的重點放到提高質量上,促進學校全麵協調可持續發展,充分發揮學校在國家創新體係建設中的重要作用。

2.堅持以師生為本,是學習實踐科學發展觀、建設和諧校園的核心

堅持以師生為本,要把促進師生員工的全麵發展、提升師生員工的素質作為辦學的出發點和落腳點。要把學校教育事業發展同維護師生員工的根本利益緊密結合起來,把服務師生作為永恒的職責,為他們創造良好的學習和科研環境;要堅持育人為本,德育為先,用中國特色社會主義理論體係武裝師生頭腦,把思想政治教育滲透到人才培養的全過程,增強黨建和思想政治工作的針對性和實效性。

以人為本,要確立“大育人”和“大服務”的理念和格局。要整合校內外各種資源,發揮校內外各方麵作用,使學校的教育教學、科學研究、社會服務、文化建設、行政管理、後勤保障等一切工作都自覺地以學生為中心,促進學生的健康成長和全麵發展。在試點工作中,我校在部分院係實施本科生導師製,完善學生實習實踐基地建設,創新人才培養模式,著力構建研究型大學創新人才培養體係。

以人為本,要堅持“人才資源是第一資源”的理念,把培養、使用和凝聚高層次人才作為戰略任務。要最大限度地調動和激勵廣大師生員工的積極性、主動性和創造性。重視大學精神的培育,把師德建設放在更加突出的位置,使教師淡泊名利,甘為人梯,潛心教書育人。在試點工作中,我校大力實施人才強校戰略,把加強高層次教師隊伍建設作為重大基礎性工程和戰略任務,堅持培養和引進並重的原則,研究製定了《關於加強高層次人才工作的決定》,每年撥出專項經費6000萬元,努力培養造就一批學術領軍人物和中青年學術帶頭人,建設一批敢於創新、勇爭一流的教學科研團隊。

3.堅持體製和機製創新,是學習實踐科學發展觀、建設和諧校園的重要保障

校園和諧,既需要一定的物質基礎,也需要科學民主的管理製度和強大的精神支柱。要通過體製機製創新,建設和諧校園文化,確立崇尚和諧、追求和諧的價值取向,倡導和諧精神,培育和諧理念,不斷增強學校的凝聚力、親和力、向心力。

堅持體製機製創新,要推進中國特色的現代大學製度建設。加快現代大學製度建設,建立高效的管理運行機製和約束機製,實現管理的科學化、法製化、民主化,是高等教育發展的大趨勢。要按照“黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理”的原則,把建立和完善相關製度擺在學校改革發展的突出位置,不斷完善管理體製。在試點工作中,我校啟動研究製定《北京師範大學章程》,以明晰學校、院係以及師生的責任、權利與義務;推進管理重心下移,本著責、權、利統一的原則,逐步將部分辦學自主權下放到院係,同時,實施院係領導班子任期目標責任製,強化院係一級的管理職能;建立完善體現科學發展觀要求的幹部實績考核機製,完善年度考核、群眾評議製度和述職述廉製度;開展人事製度改革試點工作,健全教師專業進修和能力培養製度,著力研究解決教師最關心的考核問題,完善教師評價指標體係,下放教師考核權,教師年度考核由院係實施,聘期考核由學校實施,調動了教師的積極性和創造性。

堅持體製機製創新,要努力營造鼓勵創新的文化氛圍,建設和諧的大學文化。和諧的校園文化是一種巨大的無聲的力量,它如“潤物細無聲”的春雨,能以深刻微妙的方式進入學生的心靈深處並產生深遠影響。要通過完善相關製度和評價體係,大力提倡和鼓勵創新精神;大力提倡敢冒風險、敢為人先的勇氣;大力提倡互助合作、公平競爭的品格;大力提倡鼓勵冒尖、寬容失敗的胸懷,從而營造勇於創新、善於創新、尊重創新、激勵創新的校園文化氛圍。經過百餘年的發展,我校孕育了“愛國進步、誠信質樸、求真創新、為人師表”的優良傳統和“學為人師,行為世範”的校訓精神,形成了“治學修身,兼濟天下”的育人理念。我校還積極鼓勵和支持各學院結合學科傳統、專業優勢和時代特征,建設有特色的學院文化。

堅持體製機製創新,要不斷加強基層黨建製度建設。高校黨建工作是保證學校社會主義辦學方向和實現科學發展的重要保障。要以改革創新精神加強高校黨的建設,優化組織設置,創新活動方式,充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。在試點工作中,我校製定了《關於進一步改進和加強基層黨組織建設的意見》,創新充分發揮基層黨組織作用的機製。積極探索學生黨支部自身建設有效形式和內容。在教師黨支部中推廣“支部建在團隊上”的做法。加強學生黨支部與教師支部的共建、交流與互動,使基層黨建工作更富時代氣息、更富有實際成效。

四、進一步提升領導班子及其成員依法治校能力,是建設和諧校園、實現科學發展的根本保證

充分發揮高校黨組織的政治核心作用和戰鬥堡壘作用,提升領導班子和領導幹部依法治校能力,既是建設和諧校園的重要內容,也是推進和諧校園建設、實現科學發展的根本保證。

建設和諧校園,要充分發揮學校黨委的領導核心作用,著重提高領導班子的能力。要堅持社會主義辦學方向,不斷提高把握正確政治導向的能力;要牢固樹立和落實科學發展觀,不斷提高總攬全局、團結協調的能力;要堅持以人為本的辦學理念,不斷提高依法、民主、科學治校的能力;要堅持創新發展,不斷提高把握高等教育發展規律的能力;要大力促進和諧,不斷提高開拓創新、優化發展環境的能力;要確保安全穩定,不斷提高應對複雜局麵和應急處理的能力。

建設和諧校園,要不斷加強幹部選拔、教育、培訓等工作,著重提高管理水平。我校嚴格幹部選拔任用,堅持公開、平等、競爭、擇優原則,麵向海內外招聘學院院長。最近我校有8個學院的院長任期屆滿,學校再次麵向海內外公開招聘,共有33人報名,其中校外22人,海外3人。我校黨委積極落實中央《幹部教育培訓工作條例》(試行),製定《幹部教育培訓“十一五”規劃》,通過舉辦國內外形勢報告、到現代科技企業和一流大學參觀考察、黨課等形式,加強幹部教育培訓工作。學校設立專項基金用於幹部培訓,近三年來,已累計舉辦講座近100場,組織參觀超過6000人次。實施“管理幹部培訓計劃”,已組織三批管理幹部110多人赴香港中文大學培訓,一批中層管理幹部赴美國培訓,借鑒先進管理經驗,拓展國際視野,提高管理水平。

建設和諧校園是一項係統工程,不僅僅包括學校內部的和諧發展,而且包括學校和所在社區、區域和國家發展的和諧。我們要緊緊把握發展這個主題,緊緊抓住以師生為本這個核心,完善保障機製,統籌規劃,紮實推進和諧校園建設,加快建設綜合性、有特色、研究型世界知名高水平大學。

作者:劉川生,原載《高校理論戰線》2008年第11期