創先爭優,是中國共產黨的本質特征和不懈追求。開展創先爭優活動,是新形勢下加強黨的先進性建設和提高黨的執政能力的重要載體。高校承擔著培養高級專門人才、發展科學技術、服務經濟社會、引領社會文化的重大任務和使命。創先爭優活動既是一個學習教育過程,也是一個長期的戰略任務。要緊密結合高校工作實際,準確把握時代發展要求,把創先爭優活動貫穿於學校中心工作中,使之成為推動高等教育創新發展的持久動力和重要保障。
一、高校開展創先爭優活動,必須順應全球化和知識經濟發展趨勢,做知識創新的生力軍
當今時代,全球化日益加深,世界已成為“地球村”,物質資源、人才、信息、知識實現了全球的流通和配置,世界高等教育自覺不自覺地被納入到全球合作與競爭之中;知識經濟已見端倪,知識和信息成為經濟社會發展最重要的資源和財富,對其產生、傳播、使用能力上的差異決定著國家核心競爭力的強弱,國家創新成為世界各國重大戰略選擇;信息化日益加快,信息網絡能隨時隨地把教育服務傳遞給任何人,改變了傳統的學習、思考和交流的方式,打破了時空的界限,學習資源提供的自由性、開放性增強,學習需求的個性化、多元化日益凸顯。時代變革推動了扮演知識生產者、使用者與擴散者角色的高等教育,從經濟社會邊緣走向經濟社會中心,成為關係國家創新能力建設的戰略要素部門。
當前,高校在建設創新型國家中的基礎性、先導性和全局性地位和作用日益凸顯。我國科技創新主要資源在高校,高層次人才主要力量在高校,科技發明的主要成果在高校。2010年在國家自然科學獎、技術發明獎和科技進步獎三大獎項中,高校獲獎比例均超70%。但同時也要清醒地認識到,我國在世界創新體係中尚處於落後地位,仍處在典型的趕超階段。我國大學知識創新和轉化能力仍存在較大差距,還不能完全適應知識經濟發展和建設創新型國家的需要。以最能體現技術創新能力的科技論文和發明專利為例,2000—2010年中國科技論文發表數量排在世界第4位,但在被引用次數上排第8位,在篇均論文被引用次數上差距則更大,科學影響力在19個主要國家中排名第13位。另外,2010年中國通過《專利合作條約》(PCT)申請的國際專利申請量為12339件,排名第4,但僅為排名第一的美國的27.5%。所以,在創先爭優活動中,高校要把創先爭優活動放在經濟全球化、建設創新型國家和人力資源強國的全局中加以思考,放在加快推進知識創新、在新的起點上推動事業科學發展的新使命中加以謀劃,在高校的組織結構、體製機製、資源配置以及人才培養規格模式等方麵進行更新和再造,著力成為知識傳播和創新人才培養的基地、基礎研究和高科技成果轉化的重鎮,提升國家在全球知識創新體係中的地位和貢獻度。廣大師生要站在國際學術最前沿,爭做知識創新的生力軍,在不同學科領域的交叉學習中探索知識創新的生長點,成為全球知識創新體係和學習網絡的積極參與者和競爭者;爭做技術創新的生力軍,積極探索融會貫通和解決重大問題的新途徑。
二、高校開展創先爭優活動,必須適應轉變經濟發展方式需要,做教育創新的先行者
加快轉變經濟發展方式,推動科學發展,是“十二五”期間我國重大戰略選擇。經濟發展方式轉變,最根本的是要靠科技的力量,最關鍵的是要大幅度提高自主創新能力,這就需要大量具有社會責任感、創新精神和實踐能力的高素質人才。高校適應轉變經濟發展方式的要求,根本要靠改革創新。教育創新是遵循教育規律,全麵、係統、持續性的教育理論與實踐的整體變革過程,是一項複雜而艱巨的係統工程,既要整體推進,又要重點突破。在教育改革已進入深水區的今天,處於現代教育體係最高層次的高校,理應擔當教育改革創新先行先試的責任和使命。
高校開展創先爭優活動,不能僅僅滿足於推動日常工作,目標要立足高遠,樹立全球意識和國際標準。要培養和造就出一大批深基礎、寬視野、高素質、具有國際競爭力的一流人才;要把握時代變革帶來的曆史性機遇,實現跨越式發展,爭創一流的科研成果;要發揮自身優勢,辦出特色,做出一流的社會服務業績。高校改革創新的主體是廣大教師。目前,高校教師適應挑戰、應對變革的能力不足,全球化意識和參與國際學術交往的能力亟待加強,麵向國家重大需求和國民經濟建設主戰場、參與解決我國經濟和社會發展中重大問題的能力需要提高。所以,高校和教師要樹立以提高質量為核心的教育發展觀,注重內涵發展。按照創新型人才培養的要求,改革人才培養模式,課程體係,教學內容、方法和手段,探索學企結合、學研結合等新方式。加強創新能力建設,實現科學研究從外延發展到內涵發展、從注重數量到注重質量、從“單兵”作戰向團隊攻關的轉變。優化學科總體布局和學科結構,推動學科交叉融合滲透,主動服務國家戰略性新興產業發展。高校在管理體製上,必須建立能夠充分調動廣大教師主動性、積極性和創造性的激勵機製,引導廣大教師積極投身於教育創新,組織基層黨組織和師生黨員履行職能創先進、立足崗位爭優秀。
北京師範大學將創先爭優活動與學習貫徹教育規劃綱要、推進教育改革和體製機製創新緊密結合起來,堅持“推動科學發展、引領教育創新”的活動主題,著力培養引進高層次領軍人物,創建優秀教學科研團隊,發展專業學習共同體,提升科研的協同攻關和整體競爭力,推動學校在強化辦學特色、提高辦學質量、服務經濟轉型升級等方麵努力實現新突破,不斷增強服務創新型國家建設的意識和能力。
三、高校開展創先爭優活動必須著眼於推動大學文化建設,做先進文化的引領者
大學是繼承民族優秀文化、孕育時代先進文化的搖籃和基地,在弘揚和發展社會主義先進文化中發揮著引領和輻射作用。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量,是優秀大學文化的重要組成部分。通過基層黨組織和黨員的表率作用,帶動全校形成崇尚先進、學習先進、爭當先進的良好氛圍,使創先爭優不僅要成為黨組織和黨員的共同目標,還應成為廣大師生的共同價值追求,成為一種潛移默化、深遠持久的文化影響力,打造師生共同的精神家園。
在開展創先爭優活動中,北京師範大學堅持弘揚傳統,並根據新的時代要求,把以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神作為大學精神的重要內容,更好地滿足廣大師生多層次、多方麵、多樣性的精神文化需求,推動一流大學建設。一是把培育創新文化作為基礎工程,完善學術評價體係,實行學術代表作製度以及與人事聘任相統一的聘期考核製度,營造勇於創新、善於創新、尊重創新、激勵創新的校園文化氛圍。二是圍繞“學為人師 行為世範”校訓精神,大力加強師德師風建設。建立健全相關製度,把師德納入教師培訓和考核體係,在職稱評聘、評獎和評優中實行“師德一票否決製”。通過評選最受學生歡迎的十佳教師,舉辦青年教師教學基本功大賽、師德建設座談會、名師講壇、教師風采展,開展師德主題教育等活動,湧現出一批學識魅力、人格魅力兼備的師德先進個人。三是開展豐富多彩的校園文化活動,已經形成以大學生電影節、讀書文化節、“5·25”大學生心理健康節、白鴿青年誌願行動等為代表的一係列文化品牌,產生了廣泛而積極的社會影響。
四、高校開展創先爭優活動必須立足於提升基層黨建生機活力,做基層黨建創新的示範者
高校基層黨組織是黨的組織的重要組成部分,是黨在高校全部工作和戰鬥力的基礎。2008年,教育部直屬高校教職工黨員比例超過50%,在校本專科和研究生黨員比例超過20%。近年來,高校黨建工作的活力不斷增強,黨員隊伍整體素質不斷提升。同時也要看到,高校黨組織建設還不能很好地適應高等教育改革發展的新形勢、新要求,工作內容和方式創新不夠。基層黨組織尤其是教師黨支部的戰鬥堡壘作用還不夠凸顯,少數黨員黨性意識和思想理論素養有待提升,高知群體入黨的積極性有待進一步提高。
在創先爭優活動中,北京師範大學認真學習貫徹《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》,充分發揮黨委領導核心作用,堅持“圍繞中心抓黨建,凝聚人心促發展”的指導思想,把創先爭優活動滲透到服務教學、科研和育人的各項工作中,開展基層組織建設年活動,不斷增強基層黨組織的生機活力。一是創新學習形式,構建學校黨委、院係分黨委、基層黨支部三級理論學習體係,推進學習型黨組織建設。二是創新組織方式,按照“支部建在團隊上”的工作思路,進一步探索務實管用、靈活便捷的黨支部設置形式,積極鼓勵把黨支部建在科研團隊、教學團隊、項目團隊上,使新的教學科研機構延伸到哪裏,支部就設置到哪裏,努力做到黨政工作同步謀劃、同步考核、協同發展,實現黨的組織和工作全覆蓋。三是創新活動內容,按照“資源共享、優勢互補、溝通交流、合作共贏”的原則,引導黨支部搭建跨學校、跨院係、跨學科、跨師生的“1+1”共建平台。通過共建廣泛開展專題研討、項目合作、人才聯合培養、社會實踐、知識幫扶等多種活動,大大地豐富黨建活動的內容和形式,增強活動的實效性和吸收力。實施支部聚力工程,把創建“優秀黨日”活動作為創新支部活動的有效載體。引導教工黨支部圍繞教學科研、人才培養、管理服務、黨員事業發展等中心工作策劃黨日活動。加大黨建活動基金投入力度,每年撥出50萬元專款資助優秀黨日活動。四是選好配強支部書記,明確規定任職條件原則上要具有副高以上職稱,把支部書記培訓納入幹部教育培養體係,不斷提升其政治素質和黨務工作能力。目前學校186個教師黨支部書記中,具有高級職稱的比例達到63%。下一步,學校將更加注重從學科帶頭入黨員、教學科研骨幹黨員中選任教工黨支部書記,力爭用兩年左右的時間使支部書記高職率達到100%。
學校把創先爭優作為加強基層組織和發揮黨員先鋒模範作用的經常性要求,以黨的先進性建設推動學校事業的發展。紮實開展“五創建四爭當”活動,即創建科學發展先進單位、創建服務型機關模範部門、創建“五好”基層黨組織、創建一流教學團隊、創建優秀黨建活動品牌;教職工黨員爭當優秀人民教師、學生黨員爭當成才表率、管理崗位的黨員爭當服務能手、離退休黨員爭當老有所為標兵。學校黨委注重發揮先進基層黨組織和優秀黨員的示範引領作用,每年都開展多層次、多種形式的表彰活動,加強正麵引導,產生了積極效果。組織開展了分黨委示範點和黨支部示範點評選,並通過示範點支部與非示範點支部的共建活動,促進基層黨組織之間的相互交流、共同進步。在廣泛動員的基礎上評選出了“十佳共產黨員教師”和“教書育人模範黨員教師”,“老有所為標兵”,“學生成才表率”以及“教職工優秀黨員創新團隊”,並進行隆重表彰和大力宣傳,組織形成了“爭做優秀教師黨員,爭創先進育人團隊”的良好氛圍。評選“感動師大”新聞人物,彰顯師生無私奉獻、樂觀向上、奮發進取、勵誌不忘感恩的高貴品質和精神,以身邊的人和事潛移默化地影響廣大師生。被評為全國優秀教師、學校“十佳共產黨員”的史革新教授,身患癌症堅持與病魔抗爭,在病房中仍堅持指導學生的事跡感染和影響著廣大教師。從教近50年,堅持17年深入農村基礎教育一線,助力於農村孩子成長,推廣“跨越式教育”的何克抗教授,忠誠於黨的教育事業,將促進教育公平視為其人生信念和理想追求,時刻保持與時俱進,力求創新,樂教勤業,為人師表,為基礎教育改革和教育公平作出了突出貢獻。學校廣泛開展學習身邊典型活動,產生了廣泛影響,收到了非常好的效果。
學校發揮高校的人才優勢,積極發展優秀人才入黨,並以學科帶頭人和學術骨幹等高知群體帶動和影響廣大教師。近年來,北京師範大學新入黨的教工黨員45%以上擁有高級職稱,15%以上是海外引進的高層次人才。為進一步激發優秀青年教師的入黨誌願,目前學校正研究實施青年教師“1+1引航計劃”,選派富有經驗的黨員教授,在青年教師的教學指導、學術發展、價值觀念引導、發展入黨等方麵開展培訓和指導,促進青年教師的專業發展、思想教育和大學文化傳承。
作者:劉川生,原載中組部編《全國創先爭優理論研討會論文集》(下)2012年5月21日